【大纪元2020年03月18日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）中国中共肺炎在台湾连续3天增加24案境外移入确诊病例，台中央流行疫情指挥中心18日再公布新增21例境外移入及2例本土个案；为避免出国返台后增加医疗体系负担，各政府单位纷纷公布出国禁令，却引起各界质疑违宪。对此，民众党立委张其禄建议，总统应直接颁布紧急命令。
指挥中心18日公布新增21例境外移入及2例本土个案，确诊人数共达100人，但其中在15日至18日，短短4天内就新增了45例境外移入个案。为避免国人非必要出国后染疫返台，增加台湾防疫困难，行政院援引《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》第7条做为法源，于16日祭出中学以下师生出国禁令，大专院校及部分政府单位也都纷纷跟进。
不过，此举却引发各界质疑，法源依据不足，有违宪疑虑。对此，张其禄认为，在法律位阶上《宪法》就是最高，其他法律、命令等只要抵触宪法就是违宪。目前行政院援引《纾困特别条例》第7条，但无论是学校师生、医护人员禁止出国，或是入境后的居家隔离等，都已实质进入“紧急命令”状态。因此他建议，总统蔡英文应直接颁布紧急命令。
但总统府发言人丁允恭指出，有关近日防疫、人民出入境等相关限制，府方认为，目前包括《特别条例》、《传染病防治法》等法律授权都很充分，基本上是合法、合宪，没有违宪的问题，因此尚无总统发布紧急命令的考量；政府的作为都会依照疫情的演进变化，适时有适当的作为。◇
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