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纾困预算三大质疑 立委:应聚焦受冲击产业

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【大纪元2020年03月04日讯】(大纪元记者吴旻洲台北报导)立法院(4)日联席审查“严重特殊性肺炎防治及纾困振兴特别预算案”,对此,时代力量立委王婉谕召开记者会,质疑经济部编列的200亿经困特别预算,存在“名词认定模糊”、“纾困补助失焦”、“方案空白重复”三大疑问,希望政府补助要更精准,若未被疫情影响的产业,就不应浮滥补助。

对于“名词认定模糊”部分,王婉谕表示,例如《纾困条例》第9条的“营运困难”、预算说明的“受疫情影响”及预算措施说要补助“标竿企业”,这些都涉及补助标准、对象的范围,若这些名词定义不清,会让民间摸不着头绪;此外,抵用券发放的前提标准是“疫情趋缓”时,但满足疫情趋缓的条件要怎么衡量,政府也应颁布标准。

她表示,根据台经院的统计,已清楚划分了各企业被疫情影响的程度,影响最重产业有石化业、显示器面板业、海运业、空运业、观光业、会展业;影响次之有电脑周边业、通讯传播制造业、半导体制造业、机械设备制造业、综合商品零售业、餐饮业、证券业;不受影响产业则有食品业、纺织业、电力设备制造业、不动产业、银行业。

她强调,既然已有如此明确的受灾评估,经济部目前却仅以“连续两个月营业额下滑15%就能申请补助纾困”来宽松认定,未来不仅可能出现因补助申请浮滥,而造成审查工作困难,更可能带来负面的政策效果。

她以未受疫情影响的不动产业为例,只因营业额连续下滑而得到政府补助,不仅无助于纾困,反而成为助长房价的帮凶;因此主张纾困产业仍应“正向表列”。

至“方案空白重复”部分,王琬谕举例,此次补助方案以“产业升级转型人才培训”作为本次预算中少数针对劳工权益的预算,但经济部应该说明相关预算如何执行,特别在津贴部分是挹注给企业或是劳工得说清楚,才可以确保劳工受惠。

她强调,预算中针对智慧平台建构的编列,在现有的法律与计划中都已有类似的作为,补助应调整施放给更有需要的产业。

王婉谕也抛出三大诉求,“尽速订定办法厘清补助标准”、“正向列表受疫情影响产业,聚焦政策投放”、“充实方案内容,避免浮滥预算”,呼吁政府应尽快提出相关办法回应,特别预算虽具急迫性,不代表就可以草率审查通过,与其广撒补助,政府资源应聚焦受冲击产业,才能真的挺过这次疫情对产业的冲击。

责任编辑:吕美琪

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