【名家专栏】美国劳动力市场复苏将优于欧洲国家

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【大纪元2020年04月22日讯】(英文大纪元专栏作家丹尼尔·拉克尔(Daniel Lacalle)撰文/施庭编译)过去两周领取失业救济的人数空前惊人,在总数可能继续攀升的情况下,我们必须分析经济多快能够复苏并回到以前就业率较高的时期。

美国的经济基础相对稳固,今年2月份的失业率更降到50年来最低点,尽管3月份的就业市场趋弱,但失业率尚维持在4.4%。相比之下,欧盟和欧元区同期的失业率分别为6.5%和7.3%,而西班牙和希腊的失业率则更高达13%和16%。

相较于欧洲,美国的就业不足率也好得多。欧盟统计局的数据显示,美国3月未经调整的U6失业率(译者按,放弃找工作的人,即反映就业不足)为8.9%,而欧盟同期的就业不足率估计为15%,欧元区则为12%。

主要经济体为因应新冠病毒(中共肺炎)疫情采取隔离措施,预计将导致失业率攀升而令人担忧。国际劳工组织的报告指出,全球损失了3,600万个潜在工作机会,不幸的是,这个数字可能被低估了。

根据圣路易斯联邦准备银行的预测,美国2020年第二季的失业人数可能上升至5,200万人,失业率达到32%。而西班牙的失业人数预估可能增加500万人,失业率达到35%。在欧盟,暂时和完全失业的人数可能上升到5,700万人。

强劲复苏的关键在于劳动力市场的力度和商业结构的强度,也在于实体经济的多样化和开放性机制。

美国可以在一至三个月内恢复停工一个月的损失,在欧元区则至少需要五到六个月的时间,特别是德国,德国在3.2%的历史新低失业率时爆发了停工危机。就劳动力市场较缺乏弹性的国家来说,例如希腊、西班牙或意大利,可能需要14个月至2年的时间来恢复。

灵活的劳动力市场、有吸引力的投资结构以及维护国家商业体系的稳健政策三者结合,是快速有效恢复工作机会的关键。这也是美国一直以来能比欧元区更快降低失业率,并增加劳工薪资的主要原因。

再有就是其它的遏制因素,欧元区对劳工和商业环境的过度干预,可能对复苏起到反效果。欧盟每年在“积极就业计划”和补贴上的支出约为GDP的1%,但失业率几乎是主要经济体的两倍。

过度规范会阻碍经济增长时期的投资和创造就业机会,并对危机后复原产生负面影响,这在前次经济危机中已经证实了,由于增加了干预和规范等障碍,欧盟的经济复苏推迟了4年。

融资机制也是关键,根据美国联邦准备理事会的数据,美国实体经济对银行融资的依赖程度为17%,低于欧洲大部分地区;根据欧洲中央银行的数据,欧盟实体经济对银行融资的依赖程度接近80%。

活力和开放性屡屡帮助美国从不景气中复苏,让美国比其它国家有更快的经济成长和更多的就业机会。

税收制度对于快速恢复至关重要,不幸的是欧盟国家的政府倾向在经济衰退期提高对企业和资本的税收,这严重拖垮了复苏进度。法律和投资安全也是持续且快速复苏的基石,而不幸的是,欧盟国家政府的干预导致外资减少、资本形成总额成长缓慢。

意大利和西班牙政府最近立法禁止解雇、干预市场价格可能会是无效之举,企业被迫倒闭不利于未来的外资注入,并将导致失业率飙升。

采取停工会对创造就业机会和商业造成长期损害,而这无法在几个月内恢复,因此必须采取有效措施抑止病毒传播,毕竟每个月的封锁都意味着数百万失业者和数千家企业倒闭。

健康及经济崩盘危机的最佳解法是跟随南韩和新加坡的做法,实施严格的预防和筛检措施、维持商业结构、提供安全设备和健康协议使企业得以生存,并确保经济在防疫期间持续运转。

无数劳工和企业正经历艰难时期,因此政府必须维护经济结构以避免长期的经济萧条。

如果美国政府有效解决健康危机并防止经济萧条,美国将在几个月内降低失业率。

健康和工作不是互斥的,如果政府将两者都作为政策的主要目标,美国经济将更快更强地复苏。

原文 The US Labor Market Can Heal Quickly, the European, Less So 刊登于英文大纪元。

作者简介:

丹尼尔·拉克尔博士(Daniel Lacalle)是对冲基金Tressis的首席经济学家,著有《Freedom or Equality》、《Escape from the Central Bank Trap》和《Life in the Financial Markets》。

本文表达的是作者的观点,不一定反映大纪元的观点。

责任编辑:茉莉#◇

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