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疫情期间 英国警察执法难

英国警察最忧虑的就是晴朗的天气,很多人会出门晒太阳。( Peter Summers/Getty Images)
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【大纪元2020年04月09日讯】(大纪元英国记者站报导)英国已经封城两个多星期了,英国警方在执行封城法规方面面临较大的难度。因为警方一方面需要执行法规,禁止人们不必要的出行,另一方面还要确保不会执法过度。

警方最忧虑好天气

自从英国政府要求人们保持社交距离以来,最让英国警察忧虑的就是晴朗的天气。因为在晴朗天气的诱惑下,很多人会出门晒太阳。

首相约翰逊之所以在3月23日宣布封城,就是因为之前的周末,英国的许多公园、海边和景点聚集了密集的人群。

刚刚过去的周末,英国许多地方再度晴空万里,而且周日(4月5日)是今年开春以来最热的一天,温度高达20度。

为了防止人们继续被晴朗的天气诱惑而走出家门,正在隔离中的首相约翰逊事先就劝说人们不要出门。英格兰的首席护士也请求人们不要出门,因为已经有两名30多岁的女护士在工作过程中感染了中共病毒,并且因此而去世了。

但是,仍有人出门晒太阳、烧烤。4月4日,伦敦南部Brockwell Park公园涌进3,000人,当地政府不得不关闭了这座公园。

劝告人们回家

警方在执法的时候以劝告为主。虽然议会在休会之前通过的法律允许警方一些新的权力,比如可以扣押警方怀疑已经感染了中共病毒的人、可以关闭非必要的商店、可以限制人们移动和集会。

但是,在一些地方警察局被批评执法过度之后,警方明确了执法的原则,概况起来是四个E:对话(engage)、解释(explain)、鼓励(encourage)和执法(enforce)。

解释起来就是当警方遇到有可能是没有遵守规定的人,首先需要询问他们为什么要出门,然后向他们解释法律的规定,解释为什么人们需要留在家里,并且鼓励没有正当理由就出门的人回家。

最后才会采取法律手段,对不遵守规定的人施加罚款或者将他们逮捕。

根据规定,拒绝听从警方劝阻的人,会被当场罚款60镑,14天内付款,罚款金额减半,如果多次违规,警方可以开出最高960镑的罚单。

严重违规的人还会被告上法庭,甚至可能被定罪,面临没有上限的罚款。

什么是必需品

英国政府规定,人们只有在三个情况下才可以出行:购买基本的必需品,比如食品、药品和家用必需品;工作;锻炼身体。此外,人们还可以去照顾亲友、看医生。

但是,在什么是必需品这个问题上,存在很大的争议。而且,警察们在执行这个规定的时候没有明确的必需品名单,很多情况下都需要他们自己判断。

这就引发了问题,比如,有人认为,这个时候购买花园里种花用的肥土和植物是非必需品。

但是一些民众认为只要商店里还在卖,就可以买,而且现在正是下种子的季节,再说了,难得有空闲可以打理花园,为什么不可以?

消费者团体呼吁政府明确规定哪些是必需品。

咨询公司Retail Reflections的零售业分析师巴斯比(Andrew Busby)对BBC表示,政府明确规定人们应该买些什么,这比较困难。

他说:“什么是必需品,人跟人的观点可能会非常不同。没有任何一种情况下,政府会列出必需品的单子。如果他们真的这样做,那就是完全不同的封城了。”

比如,自行车商店在有些人的眼里是非必需的,但是这个时候,人们需要出去锻炼,对于这些人它就是必需的。

律师事务所DWF零售和食品部门的负责人瓦特金斯(Dominic Watkins)表示:“我们不应该购买像新沙发或者花园里的花这样的非必需品。但是,人们也知道,这个时候家里有东西可能需要修补,需要有提供这类产品的商店,所以家用品商店和五金店可以开业。如果不是维护住房的必需品,人们就不应该购买。”

但是,他也承认,超市里面也出售许多非必需品,人们在购买必需品的时候顺路买几个非必需品,这就是规定的灰色地带。

英国政府表示,现有的规定包括哪些类型的商店可以营业,而没有规定这些商店可以出售什么,所以卖哪些商品这需要由商店自己决定。

锻炼身体最难把握

英国政府的规定说,人们应该保持至少两米的距离,并且建议人们就近锻炼身体,不要做不必要的出行。

对于出门锻炼的人,只能自己锻炼或者跟一位家人一起锻炼。遛狗也算是锻炼的一种形式。

这些规定很含糊。而且政府官员讲的话,甚至首相约翰逊说的话,因为没有在新通过的法律中提及,因此也是没有法律效力的。

比如,虽然首相约翰逊此前曾经表示,人们每天只可以出门锻炼一次,但是英格兰、苏格兰和北爱的相关法规里没有说每天只能锻炼一次,只有威尔士的法规明确规定,锻炼超过一次是违法的。所以警方只能按照法律的规定执法。

卫生大臣汉考克对于许多人蜂拥到公园锻炼身体的情况非常担忧,甚至表示可能会禁止,但是如果禁止的话,民意反弹太大,所以只好放弃了这个想法,靠人们自觉遵守规定了。◇

责任编辑:陈彬

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