【大纪元2020年05月26日讯】美国商务部5月15日针对华为修订《出口管理条例》中的直接产品规则，此一新规的威力堪称比出口管制“实体清单”更大。
据报导，这条法规主要修改内容：（i）华为及其实体清单所列的关联公司（例如，海思半导体）使用美国商业管制清单（CCL）内的软件和技术所设计生产的产品，都将纳入管制；（ii）对于位处美国以外，但被列为CCL上的某些半导体制造设备，要为华为和海思生产代工前，这包含生产的直接产品用于出口、再出口以及转让给华为或其实体清单上的任何关联公司时，都需要或得到美国政府审批。
这次新规要点，简言有三，一是华为禁令从美国本土扩到全球范围内。
二是直接跳过了“美国产品元件含量的测算比例”这个操作，把所有含任何美国产品元素的产品出口一律禁止，只留一个弹性处理的空间“申请美国许可证”。有行家比喻说，这是要求所有相关产品或设备的子子孙孙、孙孙子子都不能含一个美国零件。
三是明确将华为利用美国软件和设备而设计和生产的芯片直接归入美国《出口管理条例》，管控目标直指：设计端的EDA（电子设计自动化），以及制造端的晶圆代工。而业界解读，这对华为供应链是两招重击。
首先，EDA被指居于半导体金字塔顶端，EDA产业是半导体上游产业芯片设计的最上游产业，产值虽小但极为重要。有媒体曾如此形容，如果缺少这个产业，全球的IC设计公司都将停摆。
公开报导及数据显示，全球EDA产业三巨头是三家美企Synopsys、Cadence及Mentor Graphics（2016年被西门子并购），这三大厂合计稳居全球市占率8成，在中国市场则集中度更高，市占高达95%以上。
以华为而言，华为海思的芯片全部都是用EDA软件设计出来的，美企三大厂的EDA工具华为均有采用，且应用在华为各个不同电子产品领域。而作为华为EDA的备胎厂商、国内最大的EDA公司华大九天，发展30年迄今，只能提供产业链所需EDA工具的三分之一，这还是对外号称。而且华大九天的强项并不是华为所需，因此对华为助益有限。华为极需的工具，特别是时序和功耗检查及定制设计两程式，完全由Synopsys与Cadence两大厂垄断。中国业内人士透露，国产EDA技术落后至少20年之久。
其次，制造端的晶圆代工，俗称芯片制造，难在技术难度超级高，但最大的难度还是“难为无米之炊”，不能光有超高技术，却没有中游产业链上的半导体设备──芯片制造的基石、半导体行业的基础和核心。
公开报导显示，全球半导体设备美企设备占了半壁江山，2019年全球排名第一的应用材料（AMAT）其产品横跨CVD、 PVD、刻蚀、CMP、RTP等除光刻机外的几乎所有半导体设备，以及排名第四、第五的泛林（LAM Rcarsch）、科磊落（KLA-Tencor），三家美企合计占据全球49% 的市场份额。
这显示了整个世界对美国半导体设备企业的强依赖性，包括排名第二、第三的荷兰ASML高端光刻机、日本TLE半导体工艺服务都还有美国技术，更不要说华为海思多年来的御用代工厂、世界代工巨头台积电，以及华为“最后的备胎”中芯国际，从技术零件材料到设备均无比依赖美国AMAT等公司，尤其先进制程设备较难由非美厂商替代，因此都是新规限制的对象。
现实是，从全球半导体设备的格局来看，与华为合作的晶圆代工厂，都离不开美国半导体的设备。新闻记忆犹新的典例，福建晋华被美国列入实体清单之后，立刻停摆，一堆设备变“废铁”。还有中国资深芯片设计工程师以一线从业者的角度指出，“没了美国的EDA软件，我们就不能做芯片了”。这也意谓着，华为或可失去台积电代工，但失去了美国的EDA软件就会“瘫痪”。
美国商务部针对华为祭出这两招，连华为轮值董事长郭平也表示华为业务必定受到影响。但报导称，外界并不那么乐观认为只是受到影响，一旦美国全数否决 EDA 与晶圆代工两产业跟华为的合作，华为最差情况则可能跟过去遭到制裁的中兴一样，连产品都无法销售。
自从美国对华为实施禁令以来，中共官方与官媒就一直有个论调，美国“断供”将反噬自身，毕竟中国的天量市场不容放弃。
台湾法人投资机构却乐观的表示，以台积电朝美靠拢为例，可以摆脱中共政治胁迫的风险性，长远来看是一件好事。中国大陆股民则说，中国市场还是太小，美国企业被制裁了还能拥有60亿人口的市场，华为等中国企业被制裁了只能拥有14亿人口的市场了，而且这14亿人囗资产被套在房地产里了，消费能力有限。
美国半导体行业曾积极游说美国政府，少了中国市场的生意，当然会对个人与企业，甚至美国造成经济损失。可是，经历这次疫情得到的教训，沉迷中国市场及供应链的代价更高，赚到了眼前却赔了未来。
中共喉舌不遗余力宣传华为是民营公司、民族企业，美国打压华为是限制中国的崛起，同时不利于全球科技的发展。中共驻英国大使刘晓明曾在受访时被问及华为会否充当政府间谍的问题时称：“我可以保证，这样的事100%不会发生。”这些说法，不会被认清中共真面目的人们所相信。诚如舆论有言，半导体科技是西方自由世界过去累积的成果，岂能被中共及其控制的华为用来当成获利工具以及监控人民迫害人权的武器。
责任编辑：高义
