李梅:加州ACA-5 议案要改变什么?

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【大纪元2020年05月28日讯】

ACA-5议案提出要废除加州209号《加州民权倡议》法案(California Civil Rights Initiative or CCRI)的第一项第31条。ACA-5议案为什么要推翻209法案呢?

1996年通过的209号法案规定,在公共就业、公共教育或公共承包经营项目中,不得基于种族、性别、肤色、民族,而歧视或给予任何个人或群体以优惠待遇。

近日,硅谷华人协会基金会(SVCA Foundation)会长陆滢接受采访时说明:“2012年时有议员提出了SCA-5议案,试图在教育领域否定209号平权法案,之后在民众抵对下被撤回。”

陆滢认为:“这次,他们企图在教育、就业和公共承包方面按种族、肤色和性别,来实施按比例分配政策,这会增加不同种族间的矛盾;也是在开历史倒车,导致更多的歧视和不平等,不是靠个人的努力,而是看被划分在哪个类别中。”

提出ACA-5的议员也提倡加州偏激性教育

要怎么按照“性别”来实施按比例分配政策呢?

社交媒体Facebook为用户共提供了58种性别选择,其软件工程师布里埃尔·哈里森(Brielle Harrison)说:“这对很多人可能毫无意义,但对于少数人而言,这意味着世界。”哈里森本人正处在从男性到女性的性别过渡中。

2019年1月,《加州性别认同法》(California Gender Recognition Act)生效,让改变性别变得合法和容易,加州DMV以X来标志驾照上非男性和女性的性别。

琳达(Linda)女士因为孩子的性教育问题而关注ACA-5提案, 她担忧:“该议案是在为多性别的少数人打开上升的通道,让他们因其多性别而获得更多的机会,从而减少了男性和女性性别的机会。这也是在变相鼓励年轻人选择多性别。”

ACA-5法案由第79区圣地亚哥民主党众议员雪莉·韦伯(Shirley Weber)等人提出,2019年1月18日进行了一读和修改。

韦伯亦是2014年的AB329《加州健康青年教育健康法案》(California Healthy Youth Act)的作者,AB329授权公立学校引入全面的性教育,教K1-K12年级学生从性别认同、多性别选择、性别表达和性行为体验、生育控制以及艾滋病防止等课程。

法案中规定了学生们在初、高中各要接受一门必修课,而实际上有些激进的老师从小学就开始教孩子们,对多性别的认同和自我性别的认定。

“平等”概念的置换

加州的209法案(《加州民权倡议》),禁止了在公共就业、教育和承包经营中的歧视,法案是由格林(Glynn Custred)和汤姆·伍德(Tom Wood)以1964年《民权法案》(Civil Rights Act)为蓝本撰写,体现了人人平等的原则。

那么ACA-5议案为什么要推翻209法案呢?

ACA-5议案提出者“不认为”209法案平等。说白了就是209法案让大家都可以参赛,谁输谁赢靠个人的天分和努力;而ACA-5是参赛时按种族、肤色、性别和血统的比例来参加,那结果也就是“按比例分蛋糕”了,ACA-5要求比赛的结果平等。

比如,ACA-5议案规定,做同样的工作,白人男子得到1美元,白人妇女得到0.8美元,而黑人妇女得到0.60美分……因而这种因种族和性别差距将伤害妇女和她们的家庭。

还有,ACA-5议案认为,209法案对阻止少数族裔进入高等教育产生了毁灭性的影响,大学中的少数族裔的人数远远低于这些族裔所占的人口比例。因而,只有“平等的机会”(接受高等教育)才可以实现美国的公平、正义和理想。

那怎么改变呢?ACA-5议案强调:“多样性在教育中非常重要……按严格审查的种族意识录取的计划,有助于提供一种多样化的氛围。”

因此,立法机关的意图是,“以符合宪法的方式补救对某些弱势群体的歧视和人数不足,并允许在大学以及政府机构的录取、雇用和承包中考虑性别和种族因素”。

此外,它更进一步的意图是,“通过为边缘化群体成员提供公平和充分的机会,促进其向上流动,融入州立政府机构中……并减少种族间的贫富差距”。

然而,以立法方式去“补救”与特别照顾“边缘化群体”,恐怕已经暗中置换了宪法中的“平等”概念。

ACA-5的进程

今年3月10日,在“中共病毒”大爆发期间,韦伯等商界领导启动了ACA-5的投票倡议,已在公共就业和退休委员会(Public Employment and Retirement) 通过了二读和修改。

预计6月2日该法案将移到加州拨款委员会(Committee on Appropriations)进行表决。如果通过,加州选民将在11月投票表决,超过半数即可通过。

这让硅谷华人协会基金会和橙县公益基金会等华裔社团都参与到反对ACA-5议案的活动中。硅谷华人协会基金会建议居民给拨款委员会的18位委员打电话或发邮件,阻止ACA-5议案。

即使您不是拨款委员会18位议员们选区的居民,也可以发声;因为这个议案将影响全加州。◇

责任编辑:方平

 

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