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长照2.0目标人口未明 监委促改进

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【大纪元2020年06月16日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)近年来台湾人口急遽老化,长照需求人口逐年倍增。监察委员陈小红指出,政府于2017年推动“长照2.0”,但卫福部却仅以2007年“长照1.0”的目标人口推估,作为“长照2.0”的目标人口群,明显不符实际。监察院16日通过陈小红所提调查报告,责成行政院监督所属部会检讨改进。

陈小红指出,台湾全国各县市平均老年人口占14%,部分偏乡更已逾20%,经检视“长照2.0”关键绩效指标(KPI)之一的“服务涵盖率”后发现,去年全国长照服务涵盖率仅47.26%,超过一半的长照服务需求者未能满足需求。陈小红认为,民众可能因为不了解服务资讯、求助管道,或因碍于无力承担费用而作罢。

陈小红也强调,长照实际需求人口数影响服务的提供及资源的挹注,而服务涵盖率可检视服务的供给是否到位,并可作为调整资源的配置依据,但目前各界对服务涵盖率的计算方式不一,计算公式也几经修正,她质疑实际的服务涵盖率究竟为何?政府的期望目标值又是多少?迄今仍无法确知,因此,建请行政院督同卫福部确实审视。

调查报告也指出,自“长照1.0”推动以来,人力资源短缺始终为该计划面临的诸多困境之一,在政府推动“长照2.0”后,今年居家式照顾服务员人力缺口高达9,600人。调查发现,2018年间参加照顾服务员训练领有结业证书者、取得技术士证照者共计12万余人,但实际从事照顾服务工作者仅占24.5%,卫福部应会同教育部、劳动部正视此问题。

此外,劳动部自1992年开放雇主申请外籍看护工,人数迄今约24万余人,但随着长照需求回归国内长照体系,减少国人对外籍移工的依赖,虽然近年来外籍家庭看护工增幅比率呈下降趋势,但行政院却乏外籍看护工退场机制。对于外籍看护工人力与我国照顾人力应如何妥适配置,行政院应正视,并督饬国发会、劳动部、卫福部共同深究研议。

责任编辑:吕美琪

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