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当权者对陪审一知半解 台学者:恐无能力做好司改

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【大纪元2020年07月10日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)“陪审参审一并试行推动大联盟”为抗议立法院将于临时会草率处理有关国民参审的司法改革制度,于立院大门前静坐至10日止已达12天,持续针对司法院反对陪审制的理由召开记者会反驳澄清;台北商业大学企管系兼任副教授李礼仲也到场说明支持陪审的五大理由。

李礼仲强调,完整的司法改革不能由对英美法一知半解的人草率进行,否则就无法达成荣耀司法、提升司法信任度的目标。他举例,民进党立院党团总召柯建铭日前担心,若陪审员有1票反对就不能将《反渗透法》的被告入罪,足见当权者未能理解陪审制度的严整规定,因此并不是有能力做好司法改革的人。

李礼仲指出,支持陪审制的理由是可以让台湾司法达到民主、友善、经济强国、荣耀等的五大优点。他说明,参审制由3名职业法官与6名国民法官组成,实质上仍然是由职业法官指导、是假改革;而陪审制仅有1名职业法官,且只能作程序的引导,由9名陪审员独立进行证据的评议,如此才是真正以人民为主的司法。

其次,如同民间司改会董事长林永颂所说,司法院墨守判决书冗长的论证,却忽略人民根本看不懂、法官专注于撰写判决书导致听审时不认真的情况;陪审制简化判决书、把重点拉回审理程序的评议,才是人民在乎的司法改革重点。李礼仲强调,法院不是法官、政党的法院,而是人民的法院;白话与简化、法官权威退缩的陪审制才能创造友善的司法。

而对于司法院认为陪审制会耗费司法资源,李礼仲认为,陪审制在审理前就有准备程序、证据开示、陪审团选任,美国《联邦宪法》也规定8个月内就要审结,而实际上审理更只有短短2至3天,反而可以降低当事人的时间成本。他也指出,英国、美国、加拿大等民主强国都采取陪审制,台湾应扬弃威权司法,向世界民主强国的司法体制看齐。

最后,李礼仲认为,相较于台湾时常因恐龙法官、政治法官等状况导致司法威信低落,美国的法律制度之所以受人民信任,与其大陪审团制度有关。他解释,检察官起诉被告时会非常严谨,因为必须先说服大陪审团。而在审理阶段,如果陪审团认为无罪,检方就不得再上诉,也无须写判决书;如陪审团认为有罪,当然就有判决书让被告得以上诉。◇

责任编辑:玉珍

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