美贸易代表谈反制中共 最好筹码是减少依赖

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【大纪元2020年07月21日讯】(大纪元记者林燕综合报导)美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer )透露川普(特朗普)政府对华贸易政策的底线,美国应对中国(中共)最好的筹码是中国对美国市场的依赖。

莱特希泽周一(7月20日)在《外交事务》网站(Foreign Affairs)刊发专栏文章(题为“川普贸易政策让美国更强大”),作为回应外界对他之前的专栏文章(题为《如何让贸易为工人服务》)的各种质疑和批评声。

“美国对中国最好的筹码是中国依赖进入美国市场。”他提出反制中共的切实可行方法,并解释为何川普政府要对中国进口商品加征关税。

“如果有人和我一样相信,不进行改革,中国(中共)的经济模式对美国的经济安全构成生存威胁,那么川普政府已别无选择,只能使用其能支配的最好、最有力的工具来应对这一威胁。”他写道。

莱特希泽的文章内容涉及为何美国退出跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership,TPP),为何不联合盟友一起应对中共,以及为何无法合理通过世界贸易组织的机制解决跟中共之间的问题,但主题都是如何反制中共。

他表示,中共是美国在加入TPP上遭受强烈压力的肇因。

TPP规则会让中共有太多漏洞可钻

许多批评川普贸易政策的人都会首先指责川普退出跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership,TPP)的决定。

他们认为,TPP是遏制中共在亚太平洋地区崛起的一个经济加政治战略,川普退出等于拱手出让美国在亚洲制衡中共的机会。

莱特希泽反驳说:“在我看来,TPP对美国是一个糟糕的协议。”

他解释说,TPP的原产地规则将允许中国在马来西亚和越南建立新的汽车组装流水线,将高附加值的零部件转移到这些工厂(最高占总含量的55%)、然后再让产品充斥美国市场。

此外,在劳工、知识产权和货币操纵等重要领域的协议规定义务很单薄,或无法执行;关于国有企业和数字贸易的章节规定更是漏洞百出。

他说,连国会两党都由于上述原因、对TPP持实质性的反对态度;而现实中,在2016年总统大选中,两党的总统候选人都反对TPP。

TPP改变中共论是支持中共入世论的翻版

莱特希泽表示,支持TPP的观点一直集中在地缘政治,而非经济上;而且就是所谓的TPP战略利益也存在两种相互矛盾的理论。

第一种理论基于以下假设,认为中方会想加入TPP,那么美国让中方加入,然后中方最终会改革。

莱特希泽批评说:“正是同样的论点导致美国欢迎中国加入世界贸易组织(WTO)。鉴于(允许中国入世的)结果,还有人主张重演这一失败战略真是令人吃惊。”

第二种理论是基于相反的前提假设,TPP可以在印度洋—太平洋地区对中共形成类似北约那种制衡组织。

莱特希泽表示,这一说法的增量优势也值得怀疑,因为美国已经与许多TPP国家签订了自由贸易协定,而且还跟很多TPP国家签订了互助防御条约。

“在我看来,这种投机性的政治利益,要以失去数不清的蓝领工作岗位为代价是根本不值得的。”他写道。“此外,如果TPP在中共病毒(COVID-19,新冠病毒)大流行期间生效,它将阻碍美国减少医疗设备和其它关键产品对海外供应链的依赖努力,将严重破坏国家安全。”

不要用党派抱怨解决对华贸易问题

莱特希泽表示,现在大家争论的不是件小事,而是“关于我们希望我们的孩子继承什么样的经济和社会”。

“如果我们在一个问题上诉诸于惯常的党派抱怨,那么我们对后代就是一种伤害,事实上,在美国总统川普的政府治理下已经达成共识——即使在当下的这种分裂氛围中。”

他说,美国国会以压倒性的票数通过《美墨加协定》(USMCA),以及两党支持更为强硬的对华政策,都证明了新的共识正在迅速巩固。

责任编辑:叶紫微#

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