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加州最高法院裁决 堵塞公务员“提高”养老金漏洞

前加州州长布朗,于2011年10月27日,发表了公务员养老金改革计划。(Max Whittaker/Getty Images)
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【大纪元2020年07月31日讯】加州最高法院在周四做出了一项裁决,裁定加州公务员不能够在临退休前,通过加班工作,以及用未使用假期和病假来变现的方式,“提高”养老金

这个裁决,是地方政府在遏制不断增加的退休金方面的一个胜利。不过,最高法院并没有谈及,地方政府是否可以撤销所谓的“加利福尼亚规则”(California Rule),该规则可追溯至1947年开始的法院裁决,并认为一旦得到保证,退休金将无法触及。

法院首席法官塔尼.坎蒂尔-萨科耶伊(Tani Cantil-Sakauye),在裁定中写道,法院认为,2013年的一项法律旨在限制“养老金飙升”,是“出于宪法上允许的目的,旨在堵塞漏洞并防止滥用养老金制度而制定的”。养老金一般依据在职期间(通常为退休前)的平均工资来计算的。

通过加班、积攒带薪假期和病假,然后在退休前集中变现的方式,一些公务员“夸大”了年薪,目的是让退休金接近,甚至超过工作时薪水。很多地方政府,已经通过合同方式堵塞了这种制度漏洞,不过一些特别人手的部门和机构,可能还会留有这种漏洞。

最高法院周四的裁决,是针对阿拉米达县警长协会(Alameda County Deputy Sheriff’s Association)控告县雇员退休协会没有调节福利的权利而做出的判决。该裁决还纳入了另外两个类似的控告,涉及康县(Contra Costa County)和莫赛德县(Merced County)的公务员。

加利福尼亚规则是1947年开始的,目的是通过确保养老金福利的稳定,来吸引优秀人才加入公务员,并保障公务员队伍的稳定。但目前的状况是,加州公务员退休基金(CalPERS)的投资回报率,达不到预期目标。另外,退休者寿命也不断变得更长,让养老金成本不断上升。这样,各级政府、学区、消防区和其它政府机构,都希望能修改养老金制度,减少政府的负担。

前州长杰里.布朗(Jerry Brown),曾提出公务员养老金改革计划,并支持2013年通过的一项法案,主张对加利福尼亚规则进行更广泛地修改。但因为美国法律不能追溯既往,所以公务员养老金改革方案,只能针对新聘用的公务员有效。

周四的裁决中,法官们并未触及是否可以修改加利福尼亚规则。长期以来,法官一直认为,除非用类似的福利,代替现有公务员所享有的养老金,否则,他们不会更改加利福尼亚规则。◇

注:新冠状病毒,也称武汉肺炎病毒,大纪元认为叫“中共病毒”更准确。因该病毒来自中共统治下的中国,更因中共掩盖疫情导致病毒向全世界扩散,并造成全球大流行。

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