【大纪元2020年07月05日讯】（大纪元记者黄玉燕台湾台中报导）针对台中市府开罚中火2千万元适法疑义，兴大环工系教授庄秉洁5日在脸书贴文“真相是残忍的”，他指许多人以为市府环保局对中火裁罚是根据自治条例，真相是根据“空污法”，而空污法规定的使用量是“许可使用量”，台中电厂完全符合许可证要求4年减4成许可量的规定。
庄秉洁指，市府法制局长提出根据地方自治条例，撤销裁罚必须由政院提出才合地方自治条例。但“残忍真相”是，环保局对中火之裁罚是根据“空污法”，而空污法之使用量，是“许可使用量”，台中电厂完全符合许可证要求四年减四成许可量的规定。
庄秉洁强调，市环保局的裁罚是违法，环保局的公务人员依法是要面对国赔的。而根据空污法，环保署的确是环保局之上属单位，其撤销市环保局的处份，保住了环保局的公务人员不致受国赔的巨额求偿。他也质疑，在违法开罚前，前承办的公务人员不愿作这违法的事，辞掉了公务人员；后来由一菜鸟公务员接棒，才开出了这不合法的处份。
“大家都演的很卖力！”庄秉洁认为，台中电厂违反地方自治条例4年减4成生煤“实际使用量”的规定，但这地方自治条例并没有罚则，市府只能开罚单警告、不能罚款，更不能撤照，所有都是一场戏。
对此，环保局表示，台中市生煤自治条例于2016年1月26日公布实施，市府环保局于2017年核定中火许可证时，即将自治条例相关规定载入许可证中，中火当时并无异议；因此中火依法、也理应依许可证核定内容进行操作与遵行，如有违反自应依“空污法”规定处罚。
环保局依许可证内容“自治条例公布日起4年内减少生煤使用量40％”，发现中火未依内容执行，因此裁罚实属有据！另行政机关作成的决定，均应依行政程序，逐级陈核、管制；而离职的前承办同仁是初任公职，后续接手的有多年公务经验。
责任编辑：王愉悦
