【大纪元2020年07月06日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）台湾外交部长吴钊燮7月1日召开记者会，宣布台湾与非洲东部国家索马利兰互设“官方代表处”，接着7月4日又宣布将恢复“驻关岛台北经济文化办事处”。中正大学战略研究所教授宋学文6日接受《大纪元时报》访问表示，这两件外交进展事件“不能分开看”，必须放在“印太战略”脉络下解读，就会一目了然。
宋学文说，台湾在关岛、索马利兰设处有两层意涵。第一、美国多次强调台湾在“印太战略”重要性，这是美国透过盟邦，完成印太战略“前进部署”的具体实践，突显美中全面“超限战”竞争的严峻，美国将重心回防印太地区（从西太平洋到印度洋并延伸到非洲），并加紧、加快在区域的超前部署“议程”。
宋学文指出，美国“印太战略”前沿部署，碰撞中共“反介入／区域拒止”战略，两强角力的热点就在台海与南海的关键位置“台湾”，突显台湾是防守第一岛链的重要壑口。
在美中冲突的大背景下，台湾恢复美太平洋前沿基地关岛办事处，主要是国防军事上的考量；至于在索马利兰设代表处，除了战略考量外，还包括防疫、经贸、农业等外交成果与延续。
美国用实际行动 赋予台更具体角色
宋学文表示，过去“印太战略”曾被外界质疑是华而不实的空泛口号，如今，美国一步一步用“实质”行动，赋予台湾更具体、更实质的存在角色。这当中除了有美国的施力，更是台湾外交部长期努力的成果，彰显台湾的软实力与硬实力能量受到肯定。
第二、美国参、众两院从2018年到2020年来，陆续通过多项对台重要法案与倡议，包括《国防授权法》、《台湾旅行法》、“亚洲再保证倡议”、《台北法案》，以及近期提出的《台湾防卫法》等，明白地说，这两个驻处的外交进展，就是美国落实上述对台重要法案的实质作为。
宋学文举例说明，台湾在索马利兰设处，是美国推动《台北法案》支持台湾强化在印太地区，与全球国家的正式外交关系和非官方伙伴关系的实践；而恢复关岛驻处，则是美国执行“亚洲再保证倡议”内容，触及台湾军事安全面向的保证。
宋学文说，美国是有计划地一步步提升台湾防御能力与作战能力，推升台湾在印太战略的重要性，美国恢复台湾驻关岛办事处，代表台湾作战能力已有长足进步，下一波不排除台美或将讨论，“台湾如何在《中程飞弹条约》部署里扮演角色”，扩大台湾海军的作战能力。而且这类新外交策略，“不会是单一个案”，未来或将出现更多台湾国防外交的新模式。◇
责任编辑：晓玫#
