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应对第二波大瘟疫 区域封锁可行吗?

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【大纪元2020年08月01日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)面对目前全球大瘟疫蔓延和爆发有增无减的状况,以及多个国家相继出现第二波(甚至第三波)疫情;同时,越来越多的在海外的新西兰人回国规避风险,新西兰想要独善其身已经越来越难。

特别是最近发生的一连串归国新西兰人擅自逃离隔离酒店,带着病毒到公共场所或参加聚会,引发再次社区传染的风险,不免让已经开始自由生活、放松警惕的人们直冒冷汗。

所以,很多人不免担心,如果新西兰真的爆发了第二波大瘟疫,可能会有不少人无法忍受再次关在家里60天,更不用说很多刚刚开始恢复的企业,肯定挺不过再一次的停摆、歇业。

早前,总理嘉欣达·阿德恩(Jacinda Ardern)已经发出信号,表示新西兰可以采取区域封锁措施来避免第二波大瘟疫的冲击。也就是说,按照各个地区疫情爆发的程度,分别实行不同的警报隔离级别,这样没有病例爆发的地区,人们仍然可以照常生活;但比较严重的地区,特别是发生社区感染的地区,就要根据其严重程度,相应提高警报级别。

这项计划听起来很公平,如果实行,可能高警报级别地区的民众应该也会更容易接受现实,配合隔离也许会做的更好一些。但区域封锁的可操作性到底有多少,可能目前谁都无法知道。不过作为一个因应二次疫情的选项之一,很多细节值得提前探讨。

大瘟疫封锁之初就考虑过分区执行的障碍

新西兰最早开始考虑区域性因应方式,还是在4月15日,那时全国已经在4级警报下全面停摆了20天,并已经出现明显的地区差异——有几个地区已经在两个多星期内没有新病例。

当时的问题是,如果病例在奥克兰或基督城激增,但把西海岸或塔拉纳基(Taranaki)等已经长时间没有病例的地区也一起封锁,这是否公平?

国家危机管理中心(NCMC)因此向内阁提供了一份长达16页的文件,详细介绍了区域性因应的工作方式,但建议不采取地区性降级的措施。

但现在,随着第二波病毒在澳大利亚、南美、中东和美国席卷而来,全球感染病例已经飙升到超过1500万,政府也已经表明,会采取区域性警报级别调整的政策,来因应第二波疫情。

NCMC当时不建议分区域警报降级,主要是担心两个问题:一个是区域的差异化会给交通物流带来很大的复杂性,再一个是担心可能会破坏全国的共同努力结果,失去一部分民众的信任。

在全国的16个区域中,有些地区的边界封锁会相对难一些,因为会有大量跨界工作和学习的交通发生,比如“奥克兰和怀卡托之间的边界以及惠灵顿和马纳瓦图-旺格努伊之间的边界最具挑战性(但并非不可能封锁)。”

单纯提升某一爆发地区的警报级别

上周,阿德恩表示,新西兰已为可能发生的第二波疫情爆发做好了准备,并提到区域警报级别调整计划,已经是她工具中的一种。

如果在一个较大的地理区域内发生了与特定事件或特定地点相关的大量感染案例,那么全国仍然可以保持在1级警报水平,但是那个区域则要提升警报级别。

对于这个特定的区域,“在此情况下,应优先增加测试的数量,除了测试与病毒感染者有直接接触或潜在接触者之外,我们将进行更广泛的社区测试。”

这种作法很像澳大利亚的维多利亚州,最近因为发生群聚感染而再次封锁,同时卫生人员开始挨家挨户测试这个地区的民众。

“我们还将采取措施阻止其扩散到全国其他地区,因此可能会上调这个区域的警报级别,限制这里的民众出行。这意味着进出城市、城镇或地区的交通可能会被阻止,在那个地方的人们会被要求在家工作,当地的聚会也要受到限制。”

专家再提戴口罩的重要性

奥塔哥大学公共卫生系教授、传染病专家迈克尔·贝克(Michael Baker,)在Newsroom新闻网的访谈中表示,采取区域性措施可以确保全国其它地区不必遭受第二次封锁、遭受经济和社会的重创。为确保这种方法最有效地施行,贝克教授提出了两项建议。

首先,贝克希望把戴口罩列入2级警报的要求条款中。也就是说,一旦一个地区的警报级别从目前的1级提高到2级,民众在公共场所戴口罩就成了必须的。

他说:“我们讨论口罩问题已经有两个月了,因为我们已经看到了我们的行动与出现的感染迹象不合拍或者说跟不上。”

为了大规模戴口罩的要求,政府需要立即着手开展一场宣传运动,向民众解释清楚口罩为什么起作用以及如何正确戴口罩等问题。他建议,新西兰人都应该有外科口罩或自制的布口罩,可以清洗和重复使用。

贝克教授说,新西兰人必须要在二次爆发前在戴口罩的问题上准备好。“我们可能在今天下午就再次爆发疫情,如果我们想对瘟疫的传播做出地区化的因应反应,那么戴口罩的要求就无法成为其中一部分,因为人们还不熟悉戴口罩,在家中也没有备用品。

“我们会很难在短时间里去执行像戴口罩这样的事情;但是很显然,在这种(爆发的)情况下,快速反应很重要。”

中间警报级别或更可行

贝克教授的第二个建议是设立中间警报级别。尽管到目前为止,新西兰的警报级别系统运行良好,但他认为仍有一些改进余地,比如可以对一些规则进行微调。

贝克以从3级到2级的逐步降级为例,在2级警报中,对公共集会的限制可以逐渐地减小,原来需要关闭的酒吧和餐馆也可以放松一些限制。

在特定地区爆发疫情时,全国范围内也可以采用类似的方法,即当这个地区根据疫情因应需要而升至2级或更高警报水平时,全国则可以只上升半级至1.5级,适当增加一些限制措施。

特别是,这将会关闭一些极高传播风险的环境,比如酒吧、音乐会场地和其它有大量人群紧密聚集的室内空间。在卫生官员们确定在警报升级之前、病毒没有传播到相关爆发区域外之后,就可以允许把这些全国范围内的限制再次取消。

贝克表示,新西兰的公共卫生应急系统非常好,“但是现在是关于如何因应疫情二次爆发的事情,因此我们希望它在区域一级因应更有效,我们也确实有更有效的管理方式。”

责任编辑:筱康

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