【大纪元2020年08月13日讯】（大纪元记者李扪心综合报导）“误导”、“惊掉下巴”和“难以置信”，是经济学家们在看到最新的失业率时的普遍反应。新西兰统计局（Stats NZ）在8月5日公布了今年第二季度的失业率——4%，比几乎没受什么影响的第一季度的4.2%失业率还要低，出乎几乎所有人的预料。
而今年的4、5、6月份，是受大瘟疫影响最严重和最集中的几个月份，此前很多经济学家都预计，这个季度由于大部分时间处于警报隔离，经济受创最重，失业率也会相应的大幅上升；随着员工工资补贴和求职补贴计划结束，失业率可能会升至10%的双位数。
经济学家表示，尽管这些统计数据从技术上看起来不错，但“未充分利用”的比率（underutilisation）却描绘出了一个更为准确的整体就业状况。在截至6月底的三个月中，这一数字从10.4％上升至12.0％，这是自2004年以来最大的季度涨幅。
所谓的“未充分利用”的群体，包括失业但积极寻找工作的人、有工作并想要更多工作时间的人，以及可以工作但却没有工作的人。
那么实际情况到底是怎么样的呢？统计局明知数据有问题，为什么还要推出这个“严重误导人”的数据呢？这些数字背后到底又掩藏了多少故事呢？
新西兰统计局本周发布的截至今年6月底季度的劳动力市场的统计数字：
失业率（unemployment）从4.2%降至4.0％；
未充分利用率（underutilisation）从10.4%上升到12.0％，是有这个类别以来最大的季度增长；
工作时间下降了10.3％，再次创下纪录；
不在劳动力内的人数增加了37,000；
就业人数下降了11,000；
工资补贴计划自2020年3月17日起实施，预计在9月份结束。
过去四周一直寻找工作 才算失业
统计局的报告说，随着这个季度开始时全国处于大瘟疫锁定状态，没有工作的人越来越少地积极寻找工作。而那些不积极寻找工作的人不会被算作失业者，从而导致失业率下降。
但是，其中许多人被认为是“未充分利用”。未充分利用是衡量劳动力市场剩余能力的更广泛方法，工作时间比单单一个失业率更能够提供新西兰劳动力市场的详细情况。
统计局的劳动力市场和家庭统计高级经理肖恩·布劳顿（Sean Broughton）说，由于定义上的差异，正式失业人数与社会发展部发布的申请“求职者支持”的人数有所不同。“与截至3月底的一季度相比，二季度的申请求职者支持的人数大约39,000多，但是求职者支持申请者不一定是失业者。”
“某些获得求职者支持补助的人可能会兼职工作，因此被雇用，其他的福利领取者没有工作的义务。如果这些人没有积极寻找工作或无法工作，则将被视为不在劳动力中。”
经济学家：这个数字很荒谬
The Spinoff新闻网在“每日简报”（The Bulletin）中明确表示，“很明显，失业人数下降是对新西兰经济状况的误导”。Newsroom新闻网的The Detail节目则认为，官方失业人数的不升反降，使得上个季度成为新西兰经济史上“最怪异的季度”。
Kiwibank银行的首席经济学家贾罗德·克尔（Jarrod Kerr）用“当心”和“令人难以置信”来形容这4％的失业数字。
他说：“统计部门发布这个数字实际上是很荒谬的。我们需要这些数字具有一定的可信度，并且我们知道当前的失业率远远超过4％，这些统计数据只是在困难时期进行的糟糕调查的产物，没人会相信这样的数字。”
他认为，“这个失业率数字本身就是垃圾”，“统计部门实际上应该仔细研究一下，并更多地参考广泛的失业率……失业率已经从4.2%向5%上升…这还仅仅是个开始。”
但这些数字的背后讲述了真实的故事——就是上个季度有11,000人被解雇，其中10,000人为女性，约占失业人数的90%。
除此之外，未充分利用率（underutilisation，需要更多工作的人数）从10％上升到12％，这是几十年来最大的涨幅。显示就业率下降，工资增长缓慢。
另外，如果你失业了，也不是每个人都能获得失业救济。克尔表示，他听说奥克兰有许多老年人失业，他们索性利用这个机会离开奥克兰去到其它地区生活。他说，“虽然实际上是失去了一个工人，但这在失业率上并没有体现出来。”
女性受到更重的失业打击
KiwiEconomics的经济学家玛丽·周·沃噶拉（Mary Jo Vergara）发表文章说，与战争年代和上世纪90年代的经济衰退以及2008年的全球经济危机不同，这次大瘟疫造成的女性失业非常严重。
通常情况下的经济衰退，多是男性为主导的工作会受到影响，比如在金融危机中受影响最大的金融行业。但这次的大瘟疫锁定，受到影响最重的是旅游和服务行业，其女性员工占大多数。其中60％以上的销售人员和70％以上的接待人员均为女性。
截至6月底的季度数据显示，女性未充分利用率从12.7％上升至14.9％，净增加了29,000人，而失业率上升至4.4％，净增加了1,000人。但相对的男性数据变化都比较小。
对于失业者来说，现在仍然是一个非常困难的时期。新西兰电台的夏洛特·库克（Charlotte Cook）访谈了几名正在寻找工作的女性，发现她们要找到能够提供安全保障的全职职位很难。
其中最近从澳大利亚回到新西兰的萨拉·安森（Sarah Anson），已经申请了大约200个入门级接待员的职位，但没有得到一份工作。所以她开始从事兼职工作，并且希望每周的工作时间能够超过20小时，这样她就不必再领取失业救济或求职者福利了。
南奥克兰预计将有4万人失业
尽管从统计数据上看，毛利人的失业率和未充分利用率（从18.4%降至17.7%）都有所降低，但没进入劳动力的毛利人数却有所增加。
南部倡议组织（Southern Initiative）的塔尼亚·泡费瑞（Tania Pouwhare）对Newsroom新闻网表示，在接下来的12至24个月中，南奥克兰这两个地区预计将有40,000人因Covid-19失业。这将在目前的失业人口之上，再增加十分之一的失业工人。
“考虑到所有这些人及其家庭的收入会严重下降，这是一个非常可怕的前景，”泡费瑞说，“它可能会席卷整个街区、整个社区。”
他们调查中的一个数字，已经反映出这个严重问题。就是NEET的人数，即15-24岁的、未受过教育、就业或培训的年轻人，已从10.5％上升到12.5％。
由奥克兰市政府资助的南部倡议组织正在运行一项计划，以帮助毛利人和太平洋岛裔人所拥有的企业，参与基础设施和建筑等领域的招标过程。在锁定之前，这个组织已经帮助他们获得了约2200万元的合同，重新开放后又获得了2000万元的合同。
责任编辑：筱康
