加州七市学监批州长纽森20亿复学计划不公平

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【大纪元2021年01月11日讯】(大纪元记者方平综合报导)正遭逢民间罢免征签压力的加州州长纽森(Gavin Newsom),近日再遭到公校教育者们的挑战,针对的是他2021年1月1日正式推出的新财年教育预算的一部分:20亿美元预算让学前班(Pre-kindergarten)到二年级学童最早于2月返校接受面授教学的新计划。

1月6日,旧金山、奥克兰和洛杉矶等加州7大城市的学区总监联名致信纽森,指出其“全民安全学校”(Safe Schools for All)计划,未考虑到中共病毒(武汉肺炎,COVID-19)高风险地区和低收入学区的校园面授困难,这些地区病毒感染率比较高,很难达到每10万人中染疫人数在28例以下的标准。而且先复学的校园获得额外的拨款资助,是“颠覆了十年来(教育)资金平等发放的承诺”。

富裕区孩子能返校 还多获450美元资助

由旧金山联合学区总监文森特‧马修斯(Vincent Matthews)和奥克兰联合学区总监凯拉‧约翰逊-特拉梅尔(Kyla Johnson-Trammell)发起,洛杉矶、圣地亚哥、沙加缅度、弗雷斯诺和长滩的学区总监也相继签署的公开信写道:

虽然“全民安全学校”计划拨发大量资金以优先考虑重开公立学校,但我们无法忽略该计划未能满足城市学区需求的问题。这些学区服务近25%的加州学生,他们几乎都生活在加州贫困水平线下。

该计划并未解决病毒对低收入有色人种造成的偏差影响,而是将“安全学校环境”和“重新开放教室的标准”的判断,交由1,037个各别学区,这将导致面对全州健康危机时,采取补钉式的安全标准。

而且,这也颠覆了十年来资金平等发放的承诺。

正如Los Angeles Times指出的:低收入学校很可能最糟糕,没获得半点资助,孩子们仍得在家学习;较富裕地区的孩子则可复学,每人还能多得到450美元的启动资助。

只要卫生状况安妥,我们的校园随时准备恢复面对面的指导,但我们无法独力做到。过去10个月,数百万加州学童及其家庭遭受的困难班班可考。“全民安全学校”是复学起点,但我们呼吁州政府承认以下需求并采取必要的行动,以便所有加州儿童都能获得应有的教育:

‧ 立即采取协调一致的公卫措施,以减少病毒在低收入社区的传播。

‧ 明确订定校园COVID-19防治的加州标准,规定在达到标准时就恢复课堂教学。

‧ 使用公卫基金,而不是K-12的98号教育提案基金,来进行病毒测试和疫苗接种。

‧ 整合校园卫生服务与病毒测试和疫苗接种计划。

‧ 制定失学恢复计划,包括为暑期学校提供资金。

‧ 返校计划要涵盖为特殊教育学生提供的特殊资金。

‧ 应在2月1日之前公布教职人员疫苗接种的时间表和计划。

‧ 州政府应开始发布有关学校和学区是否符合COVID-19卫生标准的详细信息,要在2月1日之前提供面授标准和各校病例发生状况。

学区总监:“全民安全学校”应名副其实

学区总监们说,以上步骤将确保“全民安全学校”名副其实。

该致州长联名信并未就此打住,在总监们于第7页签名之前,官员们还表示,“尽管学生、教师和家庭做出了英勇的努力,但州和地方政府的所有人都必须做出协调一致的努力才能重新开放教室”。

随后就洋洋洒洒地说明了以上8点,强调由于学区独力付出的努力,已经让校园随时可以开放,现在只需州政府配合就好;加州非裔与拉丁裔因染疫而住院的风险是白人的2-3倍,洛杉矶联合学区80%学童生活在贫穷家庭,因此卫生单位也须加入学校面对挑战,否则这些有高救助需求的孩童将失去教育机会;还有,教育资金要公平分配,要用在教育而非防疫上等等。

据了解,加州公共教育预算约占普通基金支出的40%。学区每年收到的拨款,基于州政府年收入、人均个人收入和入学率,会有所波动。

重开门槛被质疑 有何科学依据?

联名信中还特别提及“重开标准要始终如一”的问题。对于新计划降低了面授门槛,即一个地区每10万人中染疫人数在28例以下(此前是7例以下),当地小学即可开放面对面教学。总监们质疑:这个数字是如何订定的,有何科学依据?

学区总监们也希望了解,在地方机构发布染疫病例数之后,州政府是依据什么因素“调整”该数字的?社区人士希望州政府公开其考量因素,以便看懂数字。

信中还提及,在订定重开标准后,希望无论学区总监、学校董事会或工会与社区组织都不能有否决权来影响决定。此前的报导显示,两个主要的教育工会:有30万名成员的加州教师协会和洛杉矶联合教师协会,并不赞成重新开放部分学校的做法,理由即是对低收入地区不公平。

20亿也难保教室安全

纽森于12月底披露此计划时,一些媒体报导他打算采取“分阶段实施面对面学习策略”,着重最幼小与最需教育协助者,如高风险儿童、需要特殊教育者、寄养孩童或无家可归儿童等。20亿美元则用于进行COVID-19测试、提供个人防护设备和增加教室通风等。该计划仍需获得州议会的批准才能生效。

根据Fox11报导,想要取得校园重开资格,学区必须在2月之前提交COVID-19安全防治计划;在获得当地卫生部门批准后须定期检测,所有学生和教师都须戴口罩;官员须提出逐步复学计划的书面陈述。

该报导说,在学前班至二年级学童与特殊需求学生在2月中返校后,纽森打算在3月中旬,三至六年级学生也能恢复面授课程。但他的复学计划立即遭到教师们和城市学区的强烈反对,批评人士说,由于中共病毒确诊与死亡人数激增,该计划的资金并不足以确保加州教室的安全。◇

责任编辑:张宛 #

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