【大纪元2021年01月13日讯】（大纪元记者夏楚君编译报导）近日，澳洲竞争和消费者委员会（ACCC）主席西姆斯（Rod Sims）在接受Reuters Next采访时表示，澳洲将在今年初通过一项法律，使澳洲成为世界上第一个迫使谷歌（Google）和脸书（Facebook）为新闻内容付费的国家，标志澳洲将对数字平台采取更多监管。
澳洲政府曾于2017年委托澳竞消委调查数字平台参入广告市场竞争后带来的影响。澳洲政府表示这些科技巨头在媒体行业掌握了过多的市场权力，对运作良好的民主制度构成了潜在威胁。
去年12月，澳洲联邦财政部长弗莱登伯格（Josh Frydenberg）和联邦通信部长弗莱彻（Paul Fletcher）举行了新闻发布会，透露说澳洲政府将讨论世界上首部媒体业公平交易规范，为数字平台转发传统媒体原创新闻支付费用建立起法律框架。
根据拟定的法律框架，如果谷歌和脸书不能就澳洲媒体的付费问题达成商业协议，将接受强制性价格仲裁。
拟定中的法规核心是一个“双向价值交换”，由仲裁员做出有约束力的决定。这要求脸书和谷歌考虑从使用澳洲媒体内容中获得的价值，同时还要求当地媒体公司考虑它们从脸书和谷歌用户观看其内容中获得的价值。
一些澳洲媒体对“双向价值交换”感到不满，批评者指，脸书拥有的Instagram和谷歌拥有的Youtube等平台并不在立法监管之列。
西姆斯表示，监管守则是确保公平竞争环境的最佳方法，并指出世界各地的竞争法未能阻止脸书和谷歌获得巨大的市场力量。
西姆斯还表示《新闻媒体议价法令》（News Media Bargaining Code）“是一个历程，如果我们看到其它地方有市场力量，我们可以把它们加入到守则中”，“让我们看看它（法律）是如何发展的，现在试图优化（拟定中）的法律是没有意义的”。
目前，这项拟定的法律得到了澳洲政界的广泛支持，预计澳洲议会年初将举行投票表决。
该法律是在澳竞消委调查后制定的。澳竞消委调查发现每100元的网络广告支出中，其中，53元给了谷歌，28元给了脸书，1元给了其它媒体公司。澳竞消委越来越注重谷歌和脸书快速增长的市场力量。
西姆斯表示，监管机构继续关注2021年的数据分析状况。“我希望不仅是澳洲，海外的公司也能从我们的调查发现中受益”， 他说。
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