【大纪元2021年01月18日讯】（大纪元记者林宜君纽约报导）上周五（1月15日）下午，纽约市警局（NYPD）公布第一份《纽约警察局纪律指导》（NYPD Discipline Matrix），内容显示市警局在“黑命贵”（BLM）运动要求解散警局的压力下，警察执勤时如有种族歧视、过度使用致命武力等，或遭到解雇。
去年8月30日，NYPD发布了罚则草案并对外征询公众意见。随后收到了超过400条评论，市警局依此修改内容，于上周五出台新的《纽约警察局纪律指导》。
新指导指出，市警执勤时如过度使用致命武力、种族歧视、故意做出假声明可能会导致解雇。市警如不服从或违规驾驶将被停薪20天；未能报告丢失的枪支将停薪10天。市警如果在行动前有时间深思熟虑，或者行事出于个人利益，这些因素都可能加重惩罚。
该指导的重点放在三方面：一是“追究责任”（Accountability），追究公平和与不当行为成比例的处罚；二是“透明度”（Transparency），以便服务人员和社区成员都知道当人员违反规则时应遵循的纪律；三是“一致性”（Consistency），因此类似的行为将得到类似的对待，并且“公民投诉审核委员会”（Civilian Complaint Review Board，CCRB）的建议与NYPD的罚则应有共识。
新准则还概述了警察不当行为的推定惩罚，并根据加重和缓解的因素调整惩罚力度，如屡犯会加重处罚。据纽约市府发表的声明，市警局的改革是为了“提高纪律系统的公正性，并增加纽约警察局和公众之间对该系统的信任”。
市警局局长谢伊（Dermot Shea）在声明中表示：“经过近两年的创建，这份指导针对具体的犯罪行为建立了明确而一致的推定性惩罚，并消除了可能损害纪律程序的偏见，维持我们誓言保护与服务的人民眼中的合法性。”该指导反映了他的承诺，即警队成员均应根据合理的标准对其行为负责，而随着警察和公众需求的发展，这份指导可再扩展。
早在2019年11月初，就有超过七成的纽约人在普选中要求警察为其行为负责，并同意扩张“公民投诉审核委员会”监督警察的权力。当时，多个警察工会对这样的结果表达不满，并认为这只会使警察在街头执法时受到束缚；另有警探协会认为，这是“用纳税人的钱进行猎巫”，警察在维护社会治安时会“犹豫”，而最终结果对公众不利。
自去年夏天“黑命贵”运动延烧全美，警察的确成了纳税人猎巫的对象。“公民投诉审核委员会”主席戴维（Fred Davie）乐见市警局的改变，并称“纽约市警察局采取了这一令人鼓舞的步骤，为身穿制服的服役人员制定了更为清晰的执勤规则。董事会期待审查市警局的提案，按照指导准则与公众接触。”
据《华盛顿邮报》2020年6月3日报导，美国前总统奥巴马在“我兄弟的守护者联盟”（My Brother’s Keeper Alliance）与“奥巴马基金会”（Obama Foundation）的视讯会议中，称“黑命贵”抗议运动是“他一生中未见的深刻”，并对“黑命贵”抗议者说“你的命是命”（Your lives matter）。
8月31日，市长白思豪发表声明，要求实现“奥巴马基金会”（Obama Foundation）改革警政的承诺；白思豪因此与“我兄弟的守护者联盟”合作，参与对市警局的审查、报告和改革，称此举“能够将真正的社区意见纳入纪律准则的制定中”。
当市警局发布新版罚则后，市长白思豪发表声明，称市府多年来已经完成了重大的警察部门改革，市警局的新颁指导准则仅是纽约市在2021年取得进步的起点。◇
责任编辑：李悦
