传中共推习拜会 聚焦气候变化和疫情合作

杨洁篪准备前往华盛顿 与拜登高级幕僚会晤 探讨两国领导人未来峰会

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【大纪元2021年01月24日讯】(大纪元记者林燕报导)美国媒体《华尔街日报》周五(1月22日)引述知情人士消息说,为重启陷入困境的美中关系,北京正在推进其最高外交官杨洁篪赴美,与新总统乔‧拜登(Joe Biden)的高级幕僚会晤,并探讨两国领导人未来举行峰会等事宜。

报导说,北京从去年12月就开始提出派遣中共最高决策机构、中央政治局委员杨洁篪前往华盛顿的想法。在中共国家主席习近平祝贺拜登当选美国总统后不久,这一想法在中共驻美大使崔天凯的信中以及其与中间人的对话中均有提及。

北京计划让杨洁篪向华盛顿传递一个不同于其之前给川普(特朗普)政府传递的信息,当时贸易问题是华盛顿的首要任务。但现在,考虑拜登的政策关注点在气候变化和疫情,杨洁篪打算侧重这些新焦点,并促成拜登和习近平的初次会晤。

中共官员已通过外联渠道提议举行习拜会,但还没有向刚成立的拜登国家安全团队和其它政府机构提出正式请求。不过,中共驻美官员同日否认此事。

中共担忧被拒 与拜登政府保持低调接触

报导引述一位熟悉讨论事宜的消息人士的话说,鉴于中美双方分歧很深,而且中方对面对面会晤提议被美方拒绝抱有戒心,所以中方在与拜登政府接触时一直很谨慎。

中共驻华盛顿大使馆周五晚些时候对外表示,“中方没有写过(华日)报导中提到的任何信件”。但声明没有提及北京是否就会面提出过建议。

报导称,中方的这次外联动作凸显,北京希望迅速稳定与华盛顿之间的摇摆不定关系;中方正寻求专注于疫情后重建经济的过程,动荡的美中关系一直是重建经济的一个巨大干扰。

到目前为止,拜登政府还没有表示,其愿意尽快与中共最高官员会面,更不用说安排拜登和习近平的峰会。

拜登表示,他将首先与盟友会面,讨论包括如何共同对抗中国(中共)在内的问题,即他所说的对华“统一战线”政策。

“我们不着急。”熟悉外联工作的人士告诉华日说。

中方官员:习准备第三任期 需要确保美中关系

“中方官员说,对习近平来说,恢复与美国总统的工作关系至关重要,因为他正试图确保未来两年(中国政经)的平稳发展,准备担任其前所未有的第三个任期。如果处理不好与美国的关系,他可能会在党内受到批评。”报导写到。

从贸易和技术、中共处理冠状病毒大流行到领土和人权等诸多方面,川普政府逆转了过去美国政府几十年的对华靖绥政策,并对几千万中国出口商品加征关税,美中关系降至几十年来的历史最低点。

拜登团队正在研究和筛选川普的对华政策

目前,拜登的国家安全团队目前还没有到位。准国务卿安东尼‧布林肯(Antony Blinken)仍在参议院等待确认,财政部、国务院和五角大楼将与中方打交道的副内阁级官员还没有公布名单。

不过,在白宫,不需要国会任命的拜登官员已经开始汇总川普政府最近几个月的对华政策,包括禁止从新疆进口棉花和西红柿,将与中共军方有关的中国半导体和其它科技公司列入黑名单,切断华为技术有限公司与全球供应商的联系,以及制裁参与镇压香港民主抗议活动的中共高官。

除了研究要继续哪些川普的对华举措外,拜登团队还在权衡美国应该在中国南海的领土主张以及中共对包括澳大利亚在内的美国盟友进行经济胁迫的问题上如何回应。

不过,拜登在总统竞选期间已明确表示,贸易政策不是他的优先事项之一。

中共准备避开贸易 在气候和流行病议题上寻求合作

而中方也计划让杨洁篪赴美,向华盛顿传递一个不同于其之前给川普(特朗普)政府传递的信息,关注拜登的政策关注点——气候变化和疫情,并促成拜登和习近平的初次会晤。

布鲁金斯学会中国问题专家杜大伟(David Dollar)表示,中方议程反映了北京努力与拜登的政策优先事项保持一致,如气候变化和抗击流行病等议题,借此改善双方的整体关系。

“议程是全球公共产品,”他说。“这不是‘我们将购买更多的大豆’。那是过去的日子。”

曾任奥巴马政府财政部驻中国代表的杜大伟预计,美中之间的谈判将首先从低于杨洁篪和布林肯等官员级别开始,他们可能需要占用2021年的大部分时间才能敲定两位领导人之间的会议。

从贸易政策转向气候变化和疫情合作,将是拜登政府有别于过去川普政府的一大变化,因为川普政府把中共对美的不公平贸易问题以及让中方增加购买美国商品放在优先位置,而拜登政府貌似聚焦全球公共福利。

报导称,中方官员认为,拜登政府最终会想重新谈判美中贸易协议,因为两国国内都有人批评说,协议不切实际。北京表现得貌似愿意等待时机,中共领导层已将政策重点转向促进国内消费。

目前还不清楚拜登选择的美国贸易代表提名人戴琪(Katherine Tai)是否会推动第一阶段协议的执行,或催促新一轮谈判。

责任编辑:李缘#

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