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民众党订揭弊者保护法 草案明订五大措施

立法院民众党团7日召开“吹哨者条款,公私一体适用”记者会,公布民众党版本的“揭弊者保护法”草案。(民众党立院党团提供)
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【大纪元2021年01月07日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)立法院民众党团7日召开“吹哨者条款,公私一体适用”记者会,公布民众党版本的“揭弊者保护法”草案。该草案明定,对揭弊者的保护应溯及既往、法务部应成立独立的“揭弊者保护委员会”、扩大揭弊范围涵盖公私部门,并罗列可揭弊事项、建立补偿及奖励机制。

党团总召赖香伶表示,法务部廉政署早在2013年就推出“揭弊者保护法”草案,但只将“揭弊”局限于公部门的贪腐问题;直到2019年5月才将范围涵盖公、私部门的草案送进立院审查,但当时因未能得到执政党党团支持,最终仍无法完成三读。

赖香伶指出,近期有诸多案件涉及揭弊,如劳动基金弊案造成基金大幅亏损、农委会水保局台中分局集体喝花酒、康轩集团董事长违反检疫规定等,但在法规上,揭弊者保护范围及程序杂乱且不一致,对遏止社会重大弊端极为不利;民众党团在本会期已提出“揭弊者保护法”草案并一读通过,呼吁执政党应正视并呼应民意及社会需要。

党团副召张其禄表示,2012年新竹县家畜疾病防治所前技士戴立绅,勇于检举长官公费私用,结果新竹县府依法核定他免职且永不录用。为此,民众党团版本纳入追溯条款,让揭弊的公务人员有再任公职的权益。

草案也明定,应设置独立的“揭弊者保护委员会”来保障揭弊者,并扩大受理机关,避免公部门不受理揭弊的情形。

而为避免同样是揭弊行为却因公、私部门而产生“处分差异”,草案版本也将重大管理不当、浪费公帑、损害民众权益、滥用权势,或对国民健康、公共安全造成具体危险的行为,视为可揭弊事项,将揭弊范围扩大到公私一体适用。

立委高虹安则表示,为了鼓励更多揭弊者勇于举发弊案,也考虑到其工作权保护,草案中也订有回复原职、回复原来的年资、损害赔偿等补偿权利;当复职无法达成时,雇主也需给付受雇人不低于其适用《劳动基准法》、《劳工退休金条例》或其他法规所规定的资遣费、退休金及6个月以上补偿金总额,以合意终止劳务契约。

此外,揭弊保护委员会也可就揭弊行为给与奖金。草案也授权揭弊者保护委员会得办理紧急身心理医疗及安置、侦查、审判中及审判后协助、身心理治疗、生活重建及职业训练等协助;并要求媒体报导揭弊案件或制作相关节目时,应注意揭弊者或其家属的名誉及隐私,若认为媒体报导有误,得于该报导播送或刊登日起15日内要求更正。◇

责任编辑:陈玟绮

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