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政府大幅提高法定最低工资引争议

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【大纪元2021年01月08日讯】(大纪元记者刘淇晴新西兰编译报导)虽然工党政府已在2020年12月宣布,今年4月1日起将把每小时最低工资从18.9纽元提高至20纽元,但此举其实与商业创新和就业部(MBIE)的审查建议不符,并且引起了一些争议。

去年12月,MBIE向政府提交了关于上涨最低工资的审查,并建议将最低工资上涨的生效日期推迟至10月,同时将上涨幅度大大缩减为每小时25纽分。

然而,在12月9日的内阁企业委员会中,各部长仍坚持应遵守选举的承诺,将每小时最低工资提升至20纽元,“起步和培训”最低工资升至16纽元(最低工资的80%)。因此,该决定于12月17日由工作场所关系和安全部长迈克尔·伍德(Michael Wood)宣布。

MBIE审查结论详情

鉴于目前新西兰面临的经济压力,MBIE建议将工资上涨的幅度与当前的通货膨胀率相称,原因是目前新西兰的GDP远低于疫情前水平,最低工资大幅上涨可能会导致雇主无法收回经营成本,工人工作时间减少甚至是失业。

该审查估计,最低工资的大幅提高将抑制9000个工作岗位的增长,而该部建议的增长25纽分可把该数字限制在1000以内。

据新西兰统计局公布的最新数据,2020年9月季度,全国的失业率上升了1.3个百分点至5.3%。此外,财政部预计2021年底失业率将达到6.9%的峰值。这将是20多年来新西兰的最低水平。

工资大幅上涨反对者的理由

出于对中共病毒疫情的考虑,独立经济学家卡梅伦·巴格里(Cameron Bagrie)没能对未来的经济预期持乐观态度。他认为新西兰还有面临封锁的可能性,而疫情对经济的影响仍可能会加剧。他说:”在这种环境下,我对确定最低工资上涨的时间非常谨慎。”

此外,巴格里表示,最低工资在三年内已累计上涨25%,“我认为我们很可能已经达到了临界点”,而在疫情后,很多企业会削减成本并考虑其它的商业模式。

杰克逊肯定地说,工资的提高是政府为经济复苏和重建所做的一次努力,这一变化将影响到新西兰超过17.5万名员工。然而,他同时指出,失控的住房成本,尤其是租金,也可能使低收入者付出的代价超过加薪幅度。

杰克逊的这项结论与MBIE的某些调查结论是一致的。

MBIE在审查中指出,虽然全职员工(每周40个小时)的最低工资在没有税收抵免或其它收入支持的情况下,每周可额外获得35.69纽元,但享受政府福利的工人所获收益反而会减少。

例如,根据MBIE的资料显示,拥有2个孩子且在奥克兰赚取最低工资的单身父母,可领取的家庭及住宿补助金将减少,致使涨工资后每周仅能额外获得24.68纽元。

工资大幅上涨支持者的理由

威利·杰克逊(Willie Jackson)部长支持政府的决定。他曾表示,虽然政府的决定与MBIE的建议相左,但MBIE分析的数据已经过时,并不能反映未来经济的走向。他认为,由于政府控制疫情得当,新西兰的经济已经反弹。

新西兰经济研究所副总裁托德·克里布尔(Todd Krieble)也表示,MBIE过于关注最低工资上涨的直接负面影响。他认为,工资上涨会带来互相促进的积极影响:一方面企业雇佣成本升高,会更有动力对员工进行培训;另一方面,收入更高的员工会更加努力工作。他说这种“螺旋式上升”可提高生产率。

生产率或是影响工资的关键

新西兰的工资中位数为每小时27纽元,比4月份的最低工资高出不到30%。与经合组织其它国家相比,这一水平并不理想。

NZ Herald在相关报道中指出,生产率低下仍然是新西兰经济的根深蒂固的特征,这也导致新西兰的工资水平普遍较低。

而解决这个更大的低工资问题,必须解决低生产率的问题,但或许这比简单地提高法定最低工资标准要复杂得多。

责任编辑: 蓝克

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