周晓辉:北京重启中美关系有算盘 折射其困境

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【大纪元2021年01月08日讯】在中共外交部长王毅几日前接受官媒采访时,称希望与美国新政府“重开对话,两国关系重回正轨,重启合作”后,中共臭不可闻的《环球时报》则在美国国会认定拜登胜选的第二天,即1月7日,发表了署名为王辉耀的文章:《中美重启合作有四个突破口》。

王辉耀的身份并不一般,其在许多政府机构和社会团体担任职务。官方资料显示,他是中国经济学家,国务院参事,西南财经大学发展研究院教授和院长,中国非政府智库全球化智库(CCG)创始人、理事长,统战部咨询顾问组成员与统战部旗下的中华海外联谊会常务理事,人力资源和社会保障部中国人才研究会副会长,商务部中国国际经济合作学会副会长,欧美同学会副会长,国际劳工组织、世界经济论坛和世界银行的咨询专家,加拿大亚太基金会高级研究员,法国总统埃马纽埃尔·马克龙发起的巴黎和平论坛指导委员会成员……

此外,他还曾担任哈佛大学肯尼迪政府学院高级研究员,布鲁金斯学会客座研究员,北京大学、清华大学、中国政法大学,加拿大西安大略大学等多家大学兼职教授,亦是包括《环时》在内的中共多家媒体的撰稿人。

2018年5月,美国威尔逊中心举行的一个有关中共统战部对外国进行活动企图干预他国政治的研讨会,与会名单上居然就有王辉耀。其与中共统战部的关系引起了参议员鲁比奥的注意,并引发了随后关于中共政府对智库影响力的讨论。也因此,王辉耀没有与会。

显然,王辉耀绝非普通之人,与中共当局关系也绝非表面看来那般简单。而之所以花了不少文字阐述王辉耀横跨中外、学界、国际组织、政府部门的多重身份,是为了说明其发表的《中美重启合作》一文绝不仅仅代表的是其个人的看法,而是代表着北京当局的想法,因此也就值得说道说道了。

文章认为,在美国新政府上台后,中美可以率先在四个方面重启合作,首先是在当下日益严峻的疫情形势方面,“中美可推动建立全球抗疫基金,为世界卫生组织发挥作用及中美等国协作抗疫募集资金”;在G7基础上加上中国、印度、俄罗斯,召开G10国家疫苗峰会,商议协作疫苗研发产销及分捐等。

其次在气候危机合作方面,中美可以“在国际碳交易机制完善、清洁技术及能源研发应用、气候灾害防治等方面可以开展合作,还可效仿中欧建立数字经济及绿色合作双边会议等”。

第三,在加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)及WTO改革、中美投资贸易协定等方面,展开合作和对话。

第四,在中美朝韩四方会谈方面,可以重启,以此“推进朝鲜半岛问题解决”。

中共打的是什么如意算盘,从文章中提及的这四个突破口就可以明了,这也折射了在川普的坚定反共和重压下,中共所面临的困境,而这些困境不解除,必将危及其政权。

困境之一就是要如何解决美国和世界其他国家针对中共隐瞒疫情、散布病毒的追责问题。目前,随着病毒的变异,全球感染率和死亡率急剧攀升,第二波疫情正气势汹汹而来。面对着大量人员的感染和死亡,曾深受其害的川普多次表达追责中共的态度,如9月22日,川普以视频方式在第75届联合国大会发表讲话时,首先就提到了中共病毒问题,他称美国“与中国(中共)病毒这一看不见的敌人进行了激烈的斗争”,“疫苗有望产出”,“将结束这一大流行病”,但他强调,“在我们追求这个光明未来的过程中,我们必须追责把这场瘟疫释放到全球的国家:中国(中共国)”,而且“联合国必须让中国对其行动负责”,他还列举了中共为何要承担责任的无可辩驳的证据。

再如,9月9日,川普首次称“中国释放(released)了他们不该释放的某种东西”,它来自武汉,传播到世界,给美国带来了巨大的灾难。9月7日,川普在新闻会上强调,中共放任病毒出境,应承担责任。他说:“最重要的是,中国的瘟疫已传给了我们,还有其它病毒。过去年来,我们还有其它病毒从中国过来,我想知道为什么。”“我们将要中国(中共)担责,它让病毒在世界范围内传播。”

川普的追责态度一定是基于掌握了强有力的证据基础之上,美国国家情报总监拉特克利夫在接受美国福克斯新闻网Maria节目时透露的相关信息就是明证。而就在几日前,刚刚辞职的美国副国家安全顾问博明也明言,病毒来自中共的实验室。

可以说,一旦川普连任,将追责行动落到实处是大概率的事情,比如要求中共当局偿还1.6万亿美元特别国债等。对此,心中有鬼的中共自然是心惊胆颤,因此将与美国新政府合作,从而将追责问题置于脑后作为头等大事提出,以此摆脱自己不堪的国际形象和处境。同时,通过疫苗加强对有关国家的控制,继续加强自身的影响力。中共上述愿望达成的前提是川普没有连任。

紧随在疫情方面中共要解决的困境是中共希冀在气候危机方面与美国进行合作。川普退出巴黎气候协议,对于中共是一个巨大的打击。川普之所以退出,是认为该协议极大伤害了美国及其商业、劳工、人民、纳税人的利益,其不仅减少了美国的工作岗位,而且让美国纳税人支付了不该支付的钱。

根据协议,到2025年之前,发达国家每年要向发展中国家提供大约1000亿美元的援助资金,帮助他们在能源结构和工业化技术上取得发展和改进。而在100多个签署国中,美国独自每年就要承担75%的费用,也就是大约750亿美元。川普认为这并不公平,给美国带来了沉重的经济负担。

与之相反的是,中共从中大大受益,不仅可以增加碳排放13年,而且还享受资助。利用美国的钱和技术发展自身力量,这是中共几十年来一直在做的事情,而且绝大多数环保组织都有着左派的影子,他们的存在对于掣肘美欧政治、政策起着不小的作用。这也是为何中共要与美国新一届政府合作的幕后原因。从此前拜登公开表示如果他当选,将返回巴黎协议看,中共实现的前提同样是川普没有连任。

再看中共要解决的困境之三是经济问题。中共希望中美都加入CPTPP以及在WTO改革、中美投资贸易协定等方面进行对话和合作。CPTPP的前身是TPP。2016年2月4日,美国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚、文莱、越南、墨西哥、智利和秘鲁12个国家签署了《跨太平洋伙伴协议》(TPP)。TPP的目的是在亚太地区计划建立自由贸易区,并将不遵守规则的中共排除在外。但川普总统2017年1月就任后即宣布退出TPP。2018年3月8日,余下的11个国家达成共识并在智利签订了CPTPP。

去年,习近平曾公开称,希望加入CPTPP,但近日日本首相菅义伟公开对日媒说,中共要加入“很难”。菅义伟指出,CPTPP规定成员国必须具有非常高水准的市场开放程度,对中共而言,门槛相当高。他说:“以中国现行的政治和经济体制很难参加。”

的确,中共2001年加入世贸后,对国际社会做出的包括遵守知识产权的保障等一系列承诺,都没有兑现,而中共希望重启与美国新一届政府的合作,并借助其力量,改变现状,改变中美贸易脱钩问题,从而解决困难重重的经济问题。但如果中共不改变现行的政治与经济体制,只能是继续欺骗国际社会,与某些政要勾兑,达到自己的目的。如果拜登当选,中共倒是在某种程度上可能达成心愿。换言之,其达成的前提还是川普没有连任。

至于朝鲜半岛问题,中共再度推出四方会谈,就是对川普抛开自身,与朝鲜金正恩直接对话方式的否定,就是为了重拾自己在朝核问题上的作用,也是意在敲打金正恩、拉拢韩国。拜登若上台,这种可能也不排除。一句话,前提依旧是川普没有连任。

从北京力挺拜登以及海外披露的拜登之子亨特与中共军方背景的公司存在密切关系看,北京似乎很有信心与拜登展开新的合作。王辉耀去年11月发表的《拜登应这样改善美中关系》、《大选后中美关系可争取出现缓和》等文章就传递了这样的信心。

文章称拜登的团队很现实,如高级顾问Kurt Campbell和Jake Sullivan认为,与中国共存意味着接受竞争“是要管理的条件,而不是要解决的问题”。

而拜登本人与中国有着悠久的关系,他与习近平在一起的时间比其他任何外国领导人都要多,在2011年至2012年期间,两人会晤至少有八次。不仅如此,拜登对中国的态度至少应在三个方面与川普有所不同,即更多地合作,不强迫中共放弃其发展道路,认为美国面临的全球挑战是任何国家都无法独自解决的,如在疫情、气候问题、贸易方面,而拜登愿意重启加入CPTPP的谈判。

无疑,中共业已做好了与其力挺的拜登政府合作,做好了改变其在川普重压下的几大困境的准备,甚至其内心都可能为政权的命运的延长在雀跃。不过,操纵美国大选的中共有没有想到,自己的如意算盘会在突然间破灭呢?谁笑到最后还不一定的。

责任编辑:莆山

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