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几十年最大移民举措 16.5万人有望获身份

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【大纪元2021年10月02日讯】(记者李扪心综合报导)在新西兰政府本周发布重大移民政策改变之后,数已万计的持有临时工作签证的移民,将可以通过一个快速和简化了的途径,获得在新西兰的居留权

此举实现了此前很多人都在推动的某种程度的“移民大赦”,也标志着数十年来新西兰移民政策的最大变化,自去年底大瘟疫以来被困在新西兰的16.5万人,可能都将因此受惠,有资格尽快获得居留权

移民部长克里斯-法阿福伊(Kris Faafoi)在本周四(9月30日)表示,政府将通过其“2021居民签证”计划,提供一个一次性的简化居留途径,为可能多达16.5万名移民提供这项签证,以解决移民申请处理严重积压和延后,同时护士等关键行业又劳动力不足、关键行业人员严重流失等诸多问题。

法阿福伊说,这项快速签证计划,将为大多数与工作相关的签证,包括基本技能、工作转居留和毕业后工作签证,以及一些申请者的直系亲属的移民,提供快速永久居留权,以疏通移民瓶颈。

新西兰移民局估计,这将包括至少 5000 名医护人员和老年人护理工作者、约 9000 名初级产业工人和 800 多名教师。持有临时签证的,还有约1.5万名建筑工人和1.2万名制造业工人中的一部分人,也有资格获得一次性居留签证。

新宣布的签证也将适用于那些作为关键行业工人进入新西兰的人及其家属,只要他们在 2022 年 7 月 31 日之前在新西兰工作了6个月或更长时间。签证持有人还可以在他们的申请中,包括他们的伴侣和家属。

法阿福伊说,“我们正在提供的,是雇主们所要求的。雇主们现在将有机会留住他们的技术移民工人,这反映了他们在我们的经济、基本劳动力和社区中发挥的关键作用。”

“但我们向行业和雇主传达的信息仍然很明确:他们需要寻找方法来建立有弹性的劳动力,吸引、培训和留住当地工人,并减少对低技能移民劳动力的依赖,”法阿福伊说。

快速签证申请将分两步进行

“2021年居民签证”将适用于大多数与工作相关的签证持有者及其家人,只要他们在 9 月 29 日在新西兰,且还需要满足以下六项标准之一:

在新西兰居住三年或以上;
收入高于平均工资(每小时 27 纽元或更多);
在长期技能短缺名单上工作;
持有职业注册并从事健康或教育工作;
从事个人护理或其他重要的卫生工作者角色;
在初级产业中工作。

“2021年居民签证”的申请将于2021年12月1日至2022年7月31日分两个阶段受理:

从12 月 1 日起,已提交技术移民类别或工作居留申请的人,以及目前已提交技术移民意向书的17 岁以上受抚养子女的人,均可申请;从明年3 月 1 日起,所有其他符合条件的申请人,都可以申请。

政府承诺,新签证的一次性安排,将使大多数申请在类别开放后的一年内(2022 年 12 月底)获得批准,申请人只需要满足一套简化的要求,包括健康要求和警方检查。

不过,国家党议员埃里卡-斯坦福(Erica Stanford)说,细节将在于政府处理这些申请的速度。“你不能对这些人说‘这是一条通向居住的途径,但需要五六年的时间’。你必须给他们确定性和速度。”

移民工人协会主席阿努-卡洛蒂(Anu Kaloti)也怀疑,新签证申请的处理速度,是否会如承诺的那样快。

继续劳力 各行业反应热烈

雇主和制造商协会对政府的新移民政策表示欢迎,认为这是几十年来最重大的移民变化。该协会的首席执行官布莱特.欧瑞利(Brett O’Riley)说,政府“这将在一定程度上缓解企业所面临的压力,能够寻找有技能和有意愿的人才,来填补新西兰的工作技能鸿沟。”

新西兰商业(Business NZ)的首席执行官科克-厚朴(Kirk Hope)认为,这是政府朝着正确方向迈出的积极一步。“如果我们要保持全球竞争力并继续吸引最优秀的国际技能和人才,那么新西兰必须表示欢迎并重视那些选择为新西兰做出贡献的人,”他说。

新西兰乳业公司表示,对于数千名符合条件的农场工人来说,这一决定是令人振奋的消息。“许多乳业工人现在可以与家人一起计划并期待新西兰的未来。他们的贡献将有助于乳业继续在新西兰经济中发挥关键作用。”

工会理事会(CTU)的主席理查德-瓦格斯塔夫(Richard Wagstaff)也说:“这对这些工人及其家人来说将是变革性的,他们现在将能够安全地在新西兰规划自己的未来。”

移民申请严重滞后至少3年

新西兰的移民问题,至少可以追溯到大瘟疫之前,那时移民局对于申请的处理一直滞后。根据政府的数据,自 2019 年以来,在近9.4万的公民身份申请者中,只有近6.4万人获批。仍有3万人排队等候,其中包括在新西兰居住了5年多的申请者。

移民局处理申请的时间也大大延长。今年,技术移民居留签证和工签转永久居留签证的处理时间分别为24个月和9个月,但在2016年,只分别需要6个月和少于4个月。

移民局表示,在此前的一两年中,该部门一直在努力把原来的手动纸质系统转为在线电子系统。在新系统完全使用前,工作人员须同时在新旧两个系统中工作。

另外,在高级别警报封锁(如4级和3级)期间,移民部的工作不被视为必要服务,因此处理申请的现场人员很有限,令申请处理工作滞后。

在最近一次封锁期间,警报级别在最高的4级和3级中时间最长的奥克兰,至少有5周的时间全面停止工作。移民局在南奥克兰的Manukau办公室需要处理的6,109 份技术移民签证申请,与6,765 份工签转永居申请,都需要暂停处理或少量处理,让移民申请处理滞后的问题更加严重。

目前移民部已增加了员工数量,并聘请了临时团队处理旧系统中的近9千份纸质申请,以提升现有员工使用新的电子系统的速度。◇

责任编辑:筱康

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