【大纪元2021年10月15日讯】（大纪元记者李梅洛杉矶报导）截至10月12日，加州州长纽森在9月与10月间共签署了550多项新的法律，涵盖了住房、商业、教育、医疗、金融、环境、宽带、执法、控枪等多个方面，同时纽森还否决了约70项提案。
通过的法律中，由共和党和两党外议员提出议案的有50多项，政府委员会的预算提案或两党共同提出的法案也是约50个；其余400多个提案均为民主党议员提出。
加州众议院80席中，民主党有60席（3/4），其余为19位共和党议员和1位无党派人士；加州参议院40席中民主党占31席（77.5%），超过2/3，共和党只有9席。这种局面在加州已持续至少10年了。
加州“选举诚信”组织从2019年开始关注选举诚信的问题，发现从当年起民主党就一直在州议会中占主导地位，议员们每年提出几千个提案，每年通过几百条法律。如果用一年时间学习最近两月纽森签署的法律，平均每天要学会1.5条。
教育法案
AB101法案，要求将“民族研究课程”定为高中必修课，获得了包括州务卿雪莉·韦伯（Shirley Weber）、加州教师工会和加州学生学会的支持。“在说过民族研究课程‘永远不会见光’两年后，纽森将其作为高中毕业要求。”加州第6区众议员凯文·基利（Kevin Kiley）在博客中说，这是纽森当周签署的最糟糕法案，它不是“允许”教授“批判性种族理论”（CRT）的建议，而是必须遵守的法案。
《国家评论》杂志批评，该课程是“在自由世界中提供给公众参考的最激进、最具争议性和意识形态性的教育文件”。5月份，当AB101法案在众议院通过时，监督反犹太主义的AMCHA Initiative美国校园组织表示：“没有证据表明民族研究课程作为必修课，可以提高学生的学业水平。它极有可能煽动冲突和仇恨，对学生造成伤害。”
纽森还签署了AB46法案，即《加州青年赋权法》（California Youth Empowerment Act），要求建立“加州青年赋权委员会”来作为州政府咨询机构，在决策过程中发挥作用。法案规定，13名年龄在14至25岁之间的委员，至少一半需要有过无家可归、寄养家庭、少年监禁或有特殊需要的经历，以代表传统上服务不足的人群。
18岁以下的青年委员需由父母或监护人陪同；州长可以指认替代委员人选。
枪支安全法和帮派定性
10月8日，纽森签署了4个枪支相关法案（AB1057、SB320、AB1191和AB887），透过没收未登记的“鬼枪”以及追踪枪支贩运等等的立法，帮助家暴受害者。在签署法案时纽森说，“加州拥有全美最严格的枪支安全法”，“今天的行动让我们加强执行枪支安全法，确保被禁止拥有枪支的危险个人交出他们的武器，以保障社区更加安全。”
另外，根据新法AB333的陈述，当前的帮派法规惩罚过重，阻碍了嫌犯的审前假释，影响了量刑、监禁、无证移民的再入境或导致他们被驱逐出境。该法案提及，没有证据表明“帮派定性”能减少犯罪或暴力，但却会促使陪审团对嫌犯存有偏见，造成无辜者被定罪，进而增加了州监狱的监禁成本。2011至2019年期间，加州监狱人口减少了3.8万，但服刑者中增加了近40%背负帮派成员加重罪的犯人。在洛杉矶，背负帮派成员加重罪的犯人中，98%为有色人种，主要是拉丁裔和非裔。
9月30日，州长还签署了一系列警务改革法案，其中SB2要求在警局内部设立警官标准问责司和警官标准问责咨询委员会，以调查、撤销或暂停警官严重不当行为的认证；SB16提高了警官不当行为纪录的透明度。
纽森说：“种族定性和过度使用武力使太多人丧生，我们无法改变过去，但可以建立问责制，根除种族不公正并打击系统性种族主义。”不过，警察工会却敦促州领导人应集中精力于降低全州范围内的枪击案、杀人案和抢劫案的数量。
开放户外餐饮
纽森的加州复出计划，包括了对小企业的40亿美元的救济补助计划和62亿美元的税赋减免。
10月8日，纽森签署了AB61和SB314法案，以扩大户外用餐业务；SB389授权销售外卖酒精饮料。“这些创新战略一直是大流行期间遭受重创的餐厅的生命线”，纽森说，“今天，我们将保持创业精神，以使企业能够创造令人兴奋的新机会并支持充满活力的社区。”
中共病毒（COVID-19）疫情期间，州长使用紧急权力几次下达关闭餐馆、停止户外就餐、发布宵禁令等，加州餐饮业受到重创。
工业大麻
AB45工业大麻产品法案，允许在食品、饮料、膳食补充剂、化妆品和宠物饲料中加入汉麻（Hemp）、大麻素（例如 CBD）、大麻提取物或衍生物，只要其中的四氢大麻酚（THC）含量低于0.3%。该法案禁止向21岁以下的消费者销售可吸入产品。
大麻控制委员会（Cannabis Hemp Council，简称CHC）表示，大麻行业代表了加州和地方财政收入的可实现来源。基于大麻衍生CBD的全国市场预测，仅食品和饮料每年就有10亿美元收入，预计为加州带来数千万美元的年度税收。
增加大学教育资金 减免学费
加州为高等教育提供了471亿美元预算资金，其中257亿美元来自普通基金和地方财产税，214亿美元来自其它资金。纽森签署的21项新法，对加州大学（UC）、加州州立大学（CSU） 和加州社区学院（CCC）注入大量投资，帮助加州人们负担高等教育的费用。
其中的AB340法案与金州学术信托有关，对个人所得税法的总收入、扣除额有新的规定，可以使加州的529大学储蓄计划符合联邦法律，扩大了允许提款的范围，包括参与学徒计划和偿还学生贷款。
AB469法案，让加州学生援助委员会和加州教育部协助学生，申请免费援助和加州梦想生（无证移民）援助。
失业保险金
加州是首批推出新身份验证系统ID.me，以防止身份欺诈并实施其它新保护措施的州之一，包括对执法数据库的应用程序进行交叉检查。2020年，加州失业救济金至少被冒领了110亿美元。
AB110法案，要求惩教与康复部（CDCR）按规定向就业发展部（EDD）提供在押犯人的姓名和社会安全号码（SSN），以核实申请人并非目前被关押在州监狱的囚犯。
加州妈妈巴士法案
SB65法案，又名“加州妈妈巴士法案”（California Momnibus Act），旨在缩小孕产妇和婴儿死亡率方面的现有种族差距。纽森说：“黑人和原住民社区的母婴死亡率明显高于州平均水平，这是不可接受的，我们将加倍努力实现对生殖和种族正义的承诺。”
该法案建立在2021-2022年加州预算投资的基础上，包括提供Medi-Cal保险，扩大产后人员的Medi-Cal资格，为孕妇提供更容易获得CalWORKs 的机会，以及建立优先考虑低收入的加州孕妇的保证收入试点计划。
零售部门性别中立
AB1084要求人数在500人以上的零售商，需在儿童用品销售区域以及网上保持性别中性。该法案认为在分隔的区域展示商品，让消费者更容易地识别出传统上为女孩或男孩的产品是不合适的；消费者难以比较产品，并且被错误地暗示产品适合一种性别使用是不合适的。
从2024年1月1日开始，不遵守本节规定的零售百货商店将被处以民事罚款，第一次违规不超过250美元或500美元，随后的违规行为，可由总检察长、地区检察官以加州人民的名义在任何有管辖权的法院提起的民事诉讼中进行评估。◇
责任编辑：方平
