【大纪元2021年10月15日讯】（大纪元记者林紫馨台湾台北报导）大专校院兼任、专任教师人力比逼近1：1，部分私校兼任教师更高达八成，教育部却无总量或合理调整机制。监委张菊芳、林国明及赖鼎铭15日指出，监察院认为核有重大违失，14日通过监委提案，纠正教育部。
监委调查发现，全国大专校院兼任教师2020学年度为4万2,360人，近20年增加56%，同期专任教师人数仅增2.33%；2018~2020学年大专校院兼任教师占教师总人数的比率为47.23%、47.71%及48.04%，兼任、专任教师的比例逼近1：1。
监委指出，其中逾半私立大专校院兼任教师占比达五成以上，部分私校甚高达八成以上，已然成为教学现场主力。但教育部既无总量或合理调整机制，且整体监督机制及因应作为显然不足，实不利高教健全发展，核有重大违失。
监委表示，专科以上兼任教师制度的主要目的，依法是因专业特殊性、产业实务经验或实际教学等需求，因应课程所需投入额外的教学人力，属于补充而非取代专任教师的性质。教育部迟至监察院调查询问后，才清查兼任教师及特殊领域人力比逾法定1/3或1/2以上的科系所，但任职期间适法性及合理性未明。
实务上，监委说，面临部分私校以兼任教师教授非特殊类科的必修课程及共同科目等不合理情事，或为降低经营成本，疑似控留编制内员额等情形，显然难以称之为符合兼任教师的法定目的，均不利高教健全发展，教育部相关督导作为及具体配套措施阙如，确实有重大违失。
监委调查也发现，目前私立大专校院的钟点费逾七成落后2019年公立学校的支给基准，甚至有部分私立学校自1993年迄今，长达近28年未调整，还有15校低于1993年的基准，要求教育部须积极沟通研议，谋求改善。◇
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