【大纪元2021年10月21日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）司法院、法务部就精神障碍者犯罪后进入司法程序时，在侦审期间如何补足社会安全网漏洞，于20日凌晨达成建立“暂行安置”新制的共识，21日共赴立法院审议。司法院秘书长林辉煌强调，目的是及早给予治疗，而非保全被告到庭；将于2周内完成相关配套后再逐条审查。
林辉煌说明，院部会谈是以司法院所提《刑事诉讼法》修正草案为底稿进行讨论，为了及早建构社会安全网、让人民安心生活，因此不以名称或内容作根据来争执性质为强制处分或保安处分，最终达成“暂行安置”的共识，不论在侦查中或审判中都由法官裁定、皆由检察官执行，未明定之处准用《刑法》及《保安处分执行法》或其他法律规定。
不过，林辉煌强调，“暂行安置”的只是让精神病患能及早进入医疗处所治疗，并达成防护社会安全的目的，并不具有保全被告到庭的用意，因此关于媒体报导“实际上等于检察官申请羁押被告”等说法，是过度解读。此外，暂行安置不采“羁押一日折抵刑期一日”，而是采《刑法》第98条保安处分执行后免其刑之全部或一部的方式。
与《精神卫生法》紧急处置不冲突 强化侦查中鉴定
民进党立委罗致政质疑，若依《精神卫生法》主动申请紧急处置去就医，是否可同时执行暂行安置处分、羁押？法务部次长陈明堂说明，基本上不会有排他性，未来可从行政程序上处理，以《行政罚法》的观点来看，虽然紧急处置不是行政处罚，但架构上仍是以刑事优先，是否需要入法可以再讨论。
而在时代力量的版本中，明文规定“暂行安置前应先进行精神鉴定”。立委邱显智表示，越接近案发时间鉴定越精确，过去起诉后再由法院申请鉴定至少要半年，但案发半年后才嘱托医师鉴定，只能回推犯案当时的精神状态，对判决的正确性有很大影响，若能在暂行安置前先进行精神鉴定，检察官才能依鉴定结果举证，也能避免鉴定失真的问题。
陈明堂则表示，法务部正在强化侦查中司法精神鉴定，但暂行安置可在鉴定前或鉴定后执行，因为有些患者原本就有医疗证明，若是初犯，检察官才需要说服法院裁定暂行安置；而裁定后仍需鉴定是否继续安置，也可作为未来判决的参考。至于鉴定经费的问题，过去碍于地检署业务费不足而无法进行鉴定，目前将统一由高检署处理。
司法及法制委员会召委黄世杰总结，精神疾患产生犯罪行为后，刑事司法责无旁贷，但不应将司法当成处理社会风险的唯一手段，也不宜扩张至所有潜在风险者，毕竟每个人都可能有陷入情绪不稳的时候，刑事司法也终究不等于医疗、社会支持。他强调，前期的社会安全网问题是《精神卫生法》要处理的，刑后也应转衔回归《精神卫生法》。◇
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