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儿虐难认定 立委促公开教保裁罚记录

靖娟儿童安全文教基金会与立委吴玉琴(左3)、庄竞程(左2)、张廖万坚(右4)26日在立法院举行记者会。(中央社)
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【大纪元2021年10月26日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)儿童遭不当对待事件频传,根据靖娟基金会统计,近三年媒体曝光的托婴中心或幼儿园不当对待达132件,但遭裁处仅有46件。立委吴玉琴、张廖万坚、庄竞程10月26日与民团共同举行记者会,针对虐儿事件提出健全法令、公开裁罚纪录、落实调查等三大诉求。

根据卫福部与教育部提供的儿童不当对待案件通报资料,近三年通报量仅96件,不过靖娟基金会搜集的媒体报导量高达132件,甚至有2/3以上县市通报量为零。

靖娟儿童安全文教基金会执行长林月琴与立委等人,共同召开“儿童不当对待频发生,调查认定有问题”记者会,对于儿童遭不当对待事件频传,但修法牛步,而且虐待及不当对待定义不明确,立委吴玉琴、张廖万坚及庄竞程于会中提出三大诉求。

首先是健全法令与认定标准,即刻修正《儿权法》、《幼照法》、《教保人员条例》等,并明定托育及教保人员不可为之的违法态样;其次,公开通报数据与裁罚纪录;最后,落实调查与公开调查报告。其中委员会的组成,应包含儿童与幼教相关领域专家、家长团体代表等,其比例应超过总数的1/3。

林月琴表示,幼托机构不当对待的新闻仍持续发生,每十天就有一个家庭陷入痛苦。目前国内各种调查、认定委员会的结论,不当行为却被美化为“行为调整”、“未有恶意”,因而被轻轻放过。

对于幼儿园不适任教师的审查,林月琴质疑,专审会人才库九成来自教育领域,成员缺乏多元且有利于幼儿、家庭的代表;在私幼部分,教保不适任人员认定委员会,并未有明确组成标准或规定,目前六都仅新北市有设置要点。

吴玉琴表示,去年她与张廖万坚就儿童遭受不当对待等情事,举办过记者会及公听会,家长提出很多呼吁,包括案件通报流程不明确、资讯不公开等,希望政府相关部门检讨改进,并将分属不同资料库的教保员、托育员资料进行串接,以及修正《幼儿教育及照顾法》、《教保服务人员条例》。

张廖万坚说,目前看不到认定标准或裁罚基准,可能相同样态会有不同的处罚结果;应订定一致性裁罚基准,并揭露相关资讯才能知道认定是从宽认定与否。

责任编辑:吕美琪

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