【大纪元2021年10月28日讯】(记者宁柏综合报导)10月21日，在英国方面承诺取消新西兰对英国所有出口产品的关税之后，新西兰原则上同意了英国自其脱欧以来的第二个自由贸易协议。
该协议预计在 15 年内将为新西兰经济价值提升10 亿纽币，并逐步取消针对新西兰所有出口产品的关税，包括蜂蜜、葡萄酒、猕猴桃、洋葱、大多数工业产品以及——至关重要的——一系列乳制品和牛肉产品。
超过 97% 的产品线的关税将在生效后立即取消，约占新西兰当前出口额的 63%。
然而，乳制品的关税和羊肉和牛肉的关税需要长达 5 年的时间才能完全取消，尽管这些行业将同时享受免税配额，配额量随着时间的推移逐渐增加，因行业而异。
作为回报，新西兰将从协议的第一天起取消对所有英国原产商品的关税。
该协议包括确保动物福利的条款，并承诺解决对环境有害的补贴，例如对化石燃料或过度捕捞种群的补贴，这标志着新西兰首次达成承认气候变化和动物福利的贸易协议。
它还特别承认 Te Tiriti o Waitangi (即《怀唐仪条约》) ，并承诺承认和保护 ka mate haka (即毛利武士舞文化遗产)。
在去年 6 月首次开始谈判一年多之后，两国现在将努力达成最终协议。总理Jacinda Ardern 表示，这将在未来几个月内完成，她希望该协议“在2022年”之前生效。
新西兰是继澳大利亚之后第二个在英国退欧后与英国达成自由贸易协议的国家。
“市场准入结果是新西兰在任何贸易协议中获得的最好的结果之一，这是我们经验最丰富的谈判代表之一向我提出的观点，这是我们有史以来最好的交易之一，并且在我们 COVID 复苏的关键时刻获得了保障……这对新西兰来说是一笔巨大的交易。”Ardern 说。
总理表示，她于20日晚与英国首相Boris Johnson视频通话，“以纪念这一历史性时刻及其在两个亲密朋友和合作伙伴之间建立更强大、更有活力的未来关系方面的重要性，这项交易为新西兰的经济和出口商服务，我们重新连接、重建和恢复……并展望未来。这对我们双方的经济都有好处，促进就业和增长，因为我们从大流行中恢复得更好。我们已经分享了深厚的历史、文化和价值观，我期待着我们友谊的下一章。”她说。
在一份声明中，Johnson 首相将新的贸易协议描述为“英国和新西兰之间长期持久伙伴关系之上的樱桃”。
Ardern 表示，新西兰目前对英国最大的出口葡萄酒预计将受益于每年取消的 1,410 万纽币关税，并将承认新西兰的酿酒实践，解决新西兰酿酒商面临的标签和认证要求。
Ardern 表示，牛肉出口量将从 12,000 吨增加到 60,000 吨；羊肉出口量将从 149,205 吨增加到超过 164,000 吨。“”
贸易部长Damien O’Connor在对欧洲进行贸易访问后在他的 MIQ 房间发表讲话时表示，这对新西兰出口商来说代表着“市场的新时代”。
“至关重要的是，我们的协议需要为新西兰出口商和企业提供全面且具有商业意义的准入，尤其是那些作为新西兰经济支柱的部门，例如我们的乳制品和肉类生产商。”
投资者国家争端规则是跨太平洋伙伴关系全面进步协议的主要争论点，但O’Connor表示，它们不会出现在这笔交易中。
O’Connor部长表示，它还“承认毛利人和英国王室之间存在的独特和历史关系，这反映在一个土着章节中，该章节为在一系列对毛利人很重要的问题上进行合作创造了平台 ”，新西兰是全球唯一的国家以“成功地在两个自由贸易协定中包含这样一个章节 ”。
“我要亲自感谢英国国际贸易大臣Anne-Marie Trevelyan，她将推进这项自由贸易协定列为优先事项，我期待着与她在一系列未来事务上密切合作。”他说。
他说他相信过渡配额“提供了该行业需要的所有机会”。
“我们从一个相当低的基数开始，这提供了巨大的额外产能，我认为任何想出口到这些市场的肉类行业的人都有机会通过这些市场获得免关税准入。”
牛肉的配额将从 15 年的每年 12,000 吨增加到 60,000 吨，在第 11 年至第 15 年的增幅更大。前四年羊肉配额每年增加 35,000 吨，到第 15 年每年增加 50,000 吨。
黄油和奶酪的关税将在五年内分六次逐渐减免，从第六年开始完全免关税。
今天发布的原则性协议列出了与英国的自由贸易协议的关键要素，协议文本将在未来几个月内敲定。O’Connor部长说他们希望在年底前完成。
除了该协议外，还有关于“改善和延长”工作假期安排的谈判，阿德恩表示，这将类似于最近与澳大利亚达成的协议，以“考虑如何进一步深化人与人之间的联系”。
“这将建立在我们长期以来共享的海外经验传统之上，我是该计划的捐助者，2006 年前往英国为公务员工作，所以我特别感兴趣。这些变化将改善新西兰年轻人在未来几年生活和工作的机会在英国——这是在与英国签署自由贸易协定的公开磋商中确定的关键优先事项。”Ardern 说。
纽-英自由贸易协议广受欢迎
新西兰国际商业论坛 (NZIBF) 执行董事Stephen Jacobi 表示，在 COVID-19 大流行的阴霾中，这一消息将有助于提振出口商的士气。
他说：“这显然是一项重大而全面的交易，从生效之日起，新西兰主要出口行业 (包括乳制品、肉类、园艺和葡萄酒) 的市场准入就具有商业意义。英国在服务贸易、商业流动和投资方面的利益已经得到解决……虽然一些细节仍有待解决，但谈判人员已经做得很好，相对较快地做到了这一点。”
Jacobi表示，该协议将有助于英国努力加入更广泛的跨国 CPTPP (全面进步跨太平洋伙伴关系) 贸易协定。
“CPTPP 势头强劲，英国的加入进程也进展顺利。自贸协定谈判的有力成果现已触手可及，新西兰需要确认其对英国加入的全心全意支持。” Jacobi说。
英国是纽红肉行业的第三大出口市场。肉类工业协会首席执行官Sirma Karapeeva 表示，虽然他们对5年过渡期的长度感到失望，但这仍然是一项合理的交易。
“它为进入该市场提供了一些具有商业意义的准入，在一段时间内，您将看到关税取消，这将向我们的出口商开放该市场，而无需任何关税或配额。所以从这个角度来看，这真的是个好消息。这是该行业持续感兴趣的市场，这只会让我们的出口商更有把握，并有能力在公平的竞争环境中竞争。”
在谈判期间，英国农业利益方担心改善新西兰农民的获取机会会削弱他们的利益——但Karapeeva表示其实并不存在这种风险。
Beef + Lamb New Zealand 首席执行官 Sam McIvor 表示，新西兰生产商处于有利地位，可以满足英国消费者对自由放养、以牧场为基础的肉类养殖的高期望，并将完美地补充英国的北半球季节。
新西兰养蜂业首席执行官Karin Kos 表示，今天的公告是蜂蜜行业的重大胜利，将改善其最大市场之一的竞争。
“英国每年对新西兰的价值约为 7,000 万纽币，这为真正促进该地区、该市场的增长提供了机会。”
她表示，该协议将在急需的时候给新西兰养蜂人和蜂蜜出口商带来真正的推动。
恒天然首席执行官 Miles Hurrell 表示，该协议对新西兰来说是一个了不起的历史性成果。
“按价值计算，英国是第二大乳制品进口国，高价值细分市场的客户和消费者愿意为新西兰的原产地、我们的可持续性证书和我们的创新买单。”他说。
他说，这是一项高质量的全面协议，最终将使更广泛的新西兰受益。
在一份声明中，Onions NZ 首席执行官 James Kuperus 表示，该协议生效后，种植者和出口商将立即受益。
“该协议的达成将使从 Pukekohe 到坎特伯雷的洋葱种植者和区域社区受益。新西兰洋葱的关税目前为 8%。新西兰目前每年向英国出口价值 1,100 万纽币的洋葱。对于许多蔬菜种植者来说，洋葱是一种重要的轮作作物。轮作洋葱可以让种植者在生菜、土豆、胡萝卜等其他作物之间轮作，这有助于控制病虫害……新西兰洋葱产业非常感谢新西兰谈判代表和外交官的辛勤工作。”
国家党贸易发言人Nicola Grigg对该协议表示欢迎，称立即取消 97% 的出口关税是史无前例的。
Grigg说：“上届国家党政府开始与英国讨论雄心勃勃的全面自由贸易协定。我们支持本届政府将这些谈判作为优先事项完成的努力……我们希望看到新西兰在世界上表现良好，贸易是我们最好的机会做到这一点，由于我们的国债为 1,200 亿纽币——预计将攀升至 1,850 亿纽币——我们的出口商将在让我们以贸易方式摆脱债务方面发挥关键作用。确保高质量和全面的自由贸易协议是我们的重要组成部分解决方案。”
她祝贺Damien O’Connor部长及其前任的辛勤工作，但感到失望的是，新西兰的羊肉和牛肉农民在全面取消关税方面必须等待比澳大利亚的协议更长的时间。
ACT 的贸易发言人 Brooke van Velden 也对这一消息表示欢迎，但表示该协议的下一个考验将是“确保条款在未来几年实现，趋势是进一步自由化”。
“新西兰农民帮助我们度过了 COVID 复苏期，新西兰的 DNA 是我们是一个贸易国，拥有世界上一些最好的农产品。ACT 一直是议会自由贸易的最坚定支持者。我们欢迎今天的消息。”Velden说。
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