【大纪元2021年10月29日讯】（大纪元记者周翰音纽约报导）美国公民及移民服务局（USCIS）于上周三（10月20日）宣布，为香港人提供临时庇护的“延期强制离境（Deferred Enforced Departure，简称DED）”政策相关细则。
根据拜登总统8月5日颁布的总统令，某些符合条件的香港居民可以申请为期18个月的DED临时工卡，若获批，最长停留到2023年2月5日。根据美国惯例，临时工卡到期后一般可延期1至2次。临时工卡不能赋予申请人合法身份，但可以让他们留在美国工作，特殊情况下也可以出国。
纽约移民律师、法拉盛“艾飞力律师事务所（Alexandre Law Firm）”创始人艾飞力（Alexandre）律师对这一政策表示感谢，并为读者详细解读了该政策的相关细则。他还提到，在美香港人如想长期留在美国，需尽早做移民规划，现在提交政治庇护申请可获得较快的面谈通知。
香港人在什么情况下可以申请临时工卡？
艾飞力律师：香港从一个民主自由的地方，突然变成现在由国安法限制言论自由的地方，美国政府对在香港所发生的事情表示非常同情。已有几个在美香港人的政治庇护成功获批。在美国的香港人，如果不符合庇护条件，或是有其它的理由，现在可以申请18个月的工卡，留在美国，特殊情况下可以出国。
合格申请人需满足哪些条件？
律师：1. 申请人必须是香港公民，有香港的护照或身份证，就可申请；2. 申请人须在2021年8月5日以后直至申请期间，一直在美国。例如，8月4日离开美国，8月10日以后入境美国的香港人，不符合申请条件；3. 没有违反申请要求的犯罪记录。如与恐怖分子有关，对美国社会很危险，就不能申请。有1个重罪犯罪记录，或2个轻罪犯罪记录也不能申请。大部分人不会有这个问题。
如何证明2021年8月5日以后一直没离开美国？
律师：护照盖章，网上的I-94表格，以及朋友或教会朋友和房东的信、证明都可以作为没有离开过美国的证据。
如违反香港“国安法”，被香港政府定罪，会不会影响申请移民身份？
律师：违反香港“国安法”的犯罪记录不应该对申请者有不利的影响。在香港有违反“国安法”犯罪记录的人，如果是轻罪就没有关系；如果是重罪，可以进行辩护，应该可以成功。因为美国国会不赞同这样的罪名。因为言论自由而被定罪，美国不认同这样的法律。
可以通过临时工卡获得合法身份吗？
律师：不行。临时工卡只是暂时的保护，不是合法身份。拥有临时工卡可以在美国工作，但是工卡到期之后还是属于没有身份。如果在美国发表了一些关于香港或中共的言论，回到香港害怕会有危险，或者是想留在美国，享受自由民主的制度，建议在来美1年之内申请政治庇护。庇护法律要求在入境美国1年之内申请，但也有例外。如果一直保持合法身份，或是有暂时的保护如临时工卡，可能也可以延期申请。但是保守的法官可能会将延期申请的案例交由移民法院让法官决定是否符合移民法律。如打算长期留在美国，需尽早做移民规划。
持有F1签证的学生，如申请临时工卡，是否会失去F1学生身份？
律师：有可能。美国不允许F1学生在美国工作。如决定申请临时工卡，F1学生身份可能被取消。
1989年六四事件后，美国直接给中国留学生发六四绿卡。
现在香港的情况，美国会不会出台类似法案？律师：可能性很大。香港的情况不会结束，大陆对他们的压制可能越来越严重。美国政府知道这一点。美国政府有可能会给香港人发绿卡，但不能保证。如果想长期留在美国，需要了解其它的方法。
香港人在什么情况下可以申请政治庇护？
律师：在香港参加示威被抓；没被抓，但出于多种理由，害怕回香港；在香港没有被威胁过，但是发表过热爱自由民主、对香港现状表示失望、违反“国安法”等言论。不管是在香港还是在国外发表反对言论，可能会导致在香港被关押。这是非常具有说服力的证据，按照“国安法”已经属于犯罪了，可以申请庇护。
移民局会不会优先处理香港政治庇护？
律师：不会，除非有特殊情况，每个国家的申请都是同样处理，主要是看什么时候申请的。最近申请的人有比较快的面谈安排。2018年到疫情前的申请，面谈比较快，提交申请1～2个月后就会有面谈安排；疫情之后的申请都在等待，很多2019年之后申请的客户都在等面谈。律师事务所委员会一直在和庇护移民官沟通，知道移民官们在全力以赴地努力。如果庇护申请者在等很长的时间，有家属在中国或香港受到政府的骚扰，就可以要求政府有更快的面谈，很多情况下都会获批。如有配偶或小孩在中国，也可以提交申请，表示想念家人，以及由于自己的原因，担心家人的安全受到威胁，要求加快面谈安排。
如何提高政治庇护申请成功率？
律师： 一位因参与香港“反送中”运动而被迫害的香港女生在提交政治庇护申请后，等了几个月参加面谈，于2021年6月1日通过庇护申请。提高成功率，关键在于提交丰富的材料，和进行充分的面谈培训。申请材料包括证据和法律辩论书。移民官批准案例前需要给上司一份推荐信，他们可以在推荐信中引用法律辩论书中提到的好的案例，这样可以使移民官的工作比较容易顺利。
其次，面谈机会非常宝贵，准备的证据越多越好，照片和在推特、脸书、微博、微信上发表的言论都很重要，要给移民官看。申请人最好还要了解美国国会人权报告中与申请相关的内容。面谈需要多练习，至少2周进行一次充分的面谈培训。
艾飞力律师表示，他们的律师事务所只会受理真实的申请案例，但是移民官不知道这些是否真实。在问到关键问题如关键日期、事件时，移民官希望申请人能立刻回答问题。如果申请人犹豫的话，很可能让移民官怀疑案子的真实性。申请政治庇护时间无法控制，现在申请面谈机会比较大；但是运气不好的话，案子也可能会被积压。◇
责任编辑：李悦
