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中方对太平洋经济援助减少 被疑有其它安排

图为2017年5月15日,在北京北部雁栖湖国际会议中心举行的“一带一路”高峰论坛欢迎仪式上,中共国家主席习近平(右)与斐济总理Josaia Voreqe Bainimarama握手。( ROMAN PILIPEY/AFP via Getty Images)

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【大纪元2021年10月09日讯】(大纪元记者刘淇晴新西兰编译报导)据RNZ报导,一项研究表明,在过去几年中,中国(共)太平洋国家的赠款等援助在急剧减少。一些专家表示,他们怀疑北京方面似乎准备改变其与太平洋国家维护关系的方式。

该研究出自澳洲独立智库——洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)。

9月29日,该研究所在其年度报告《太平洋援助地图》(Pacific Aid Map)中指出,2019年北京对该地区的经济援助大幅缩水,降至七年来最低水平的 1.69 亿美元。

研究还发现,中方对该地区的援助已不像以前那样“慷慨”,减少的援助中,很大一部分以优惠贷款(concessional loans)的形式出现,而非赠款。

2018年,59% 的中国(共)援助以赠款形式提供,其余为优惠贷款。而 2019 年的援助总额约为 24.4 亿美元,除赠款和低成本贷款形式的援助降至 1.69 亿美元外,67%的中方援助则仅是一般贷款(loans)。

该研究所太平洋项目负责人乔纳森·普莱克 (Jonathan Pryke)表示,正如数据所示,中方对太平洋国家的援助“在很大程度上已衰落。”

在此期间,两个太平洋国家——基里巴斯(Kiribati)和所罗门群岛(Solomon Islands),已把外交安排从台湾转到中国(共)。

此外,澳新都发起了太平洋重置运动,以应对中国(共)在太平洋地区日益扩张的影响力。

虽尚未有中方这样做的明确解释,但普莱克认为,这一举动可能是中方的援助已达到其目标的标志。

他说,特别是低成本贷款已被用作让中国(共)企业进入太平洋的工具,如今这些企业已深深扎根于太平洋,从事商业活动已不再依赖中方的援助。

梅西大学安全研究高级讲师安娜·鲍尔斯(Anna Powles)博士则表示,中方在世界其它地方的举动也能反映出援助支出的减少,但援助并非中国(共)在太平洋地区建立关系仅有的方式。

她表示,北京方面将如何继续施加影响,是目前问题的关键。

“我们需要密切关注渔业领域的动态,但也需要关注深海采矿,以及那些我们所知的中方在该领域建立关系和影响力非常成功的活动,”她指出。

RNZ报导说,自 1990 年代美国改变对太平洋的政策以来,中方在太平洋国家的影响力呈指数级增长。

太平洋学者及前汤加政治家西蒂尼·哈拉普阿(Sitiveni Halapua)表示,中方会选择继续与该地区国家保持牢固的关系,虽可能有程度高低问题,但他认为中方很擅长与他国保持此类关系。

责任编辑:蓝克

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