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拜登税改提议及应变之道(上)

因为拜登要推动美国的基础建设,税改方面对高所得人士和企业有增税计划。(Joe Raedle/Getty Images)
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【大纪元2021年11月01日讯】文:林懿・加州会计师
经过一个繁忙的税季,终于有机会可以和大家聊一聊很多人关心的话题:拜登税改计划。大家都想知道,这个税改计划如果通过,会对自己的情况造成什么样的影响,以及如果有影响的话,应该如何应变。但是,在讨论如因应之前,我们先大概了解什么是拜登团队所提出的税改方案。

拜登税改方案,是因为拜登要推动美国的基础建设。这基础建设又分别两个方面。一方面是硬体方面的建设(Hard Infrastructure),例如在交通、能源及其它在传统产业方面的投资;另一方面是在人文方面的建设(Human Infrastructure),包括对于中低收入家庭的补贴,教育补助及训练计划等。而推动基础建设,需要大量的资金,所以需要向大型企业及高所得的个人增加税收。其细节可以参考”绿皮书”(Green book),总而言之,拜登的行政团队将税务补助及增税的内容,称为“重建更好的计划(Build Back Better Plan)”。

在这个“重建更好的计划”当中,又可以粗略的分成对于中低收入家庭及绿能产业的税务的优惠计划,及针对大型企业及高所得个人的增税计划。所以若是此一法案通过,有人受益,有人将付出更多税,这要看个人是处在这个时代洪流的什么位置。

而税务上的优惠政策,又可以粗略分成三项:
1. 鼓励基础建设,包括对于新市场的税务补助(New Market Tax Credit),及对于低收入住宅的税务补助(Low-Income Housing Tax Credit)等。
2. 奖励绿色能源,例如提供给个人购买绿能车的税务补助。
3. 社会安全网,提议扩大抚养儿童的退税(Refundable Child Credit)及低收入补助(Earned Income Tax Credit)和提供新的税务补助给提供育儿服务者等。

而在增税的方面,又粗略的分成个人类、企业类,及增加国税局的预算来加强对于高所得人士的查核等。

在个人税方面1. 拟增加个人税的最高税级,由现行的37%,增加至39.6%。2. 对于调整所得(Modified Adjusted Gross Income)超过五百万元以上的个人,加增新的3%的新税。3. 将长期资本的最高税率,由现行的20%,调高至25%,且生效日期为此计划提出日(Effective On The Date Of Introduction),这一项可能是对一般中高收入家庭影响最大的。

4. 在川普税改中,针对与个人税相关的小型企业(Pass Through Entity)的税务优惠政策,Section 199A, Qualified Business Income Deduction,拟收紧对于所得抵减上的限制。5. 对于高所得个人的大额退休账户的金额加以限制。意思是将本来可以递延的所得,部分要转成课税所得。

而在跨国企业方面,主要是将C Corp(C 型公司)的税率由川普税改的21%调高至26.5%。除了境内税率的调整之外,对于跨境税务相关的GILTI tax,及其相关税务法规也有着墨,但是本文因篇幅关系,先不予讨论。#(待续)

我们在下一篇文章中,会和大家一同来讨论可能的因应之道,更多详情请洽林懿会计师。

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本文刊载于旧金山10月30日理财版

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责任编辑:李曜宇

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