多国取消对华关税优惠 对中共打击巨大

—— 专访美国马里兰资讯与战略研究所所长李恒青

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【大纪元2021年11月13日讯】(大纪元记者李蓓、梁欣香港报导)“一旦欧盟等32国取消了对中国的单方面普惠制关税优惠,中国出口到这些国家的商品,马上就会加上3%到20%不等的关税,马上就明显降低了中国商品的竞争力。”美国马里兰资讯与战略研究所所长李恒青在接受大纪元专访时如是说。

欧盟的27个成员国以及英国、加拿大、土耳其、乌克兰与列支敦斯登等共32国,决定从今年12月1日起,取消给予中国的普惠制待遇。中共海关总署在上月25日证实了这一消息。

在沉默了十多天后,中共党媒人民网本月5日引述中共原商务部副部长魏建国的话做出回应,称中国加入世贸组织20年,已经“以优异的成绩‘毕业’了”。

普惠制待遇,是发达国家给予发展中国家出口的制成品和半制成品的关税优惠。中国在2001年12月11日以发展中国家的身份加入世贸组织的,所以中国在过去20年,在享受世贸组织成员国之间的最惠国待遇的同时,也获得了40个西方发达国家给予的普惠制关税优惠。

如果加上之前对中国取消普惠制的瑞士、日本、俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦,以及从2019年开始大幅提高中国进口商品关税的美国,目前只剩挪威、澳大利亚和新西兰,还没有取消给中国的普惠制待遇。

对于中共的这些说法,李恒青认为这是“自欺欺人”。他表示,32国对中国取消普惠制关税将给带来经济上和政治上的双重打击,而且是巨大的。因为3%~20%的税率是非常大的,这对中国下一步再重新进入这个市场,或者是占领这个市场,设置了一个非常大的壁垒。

普惠制与双边的最惠国待遇不同,它完全是单方面的。而最惠国待遇是双边的,双方既有利益也有义务,不能单方面取消。所以,一旦这32个国家取消对华优惠政策,中共没有任何理由、或者是没有办法反过来去制裁这些欧洲国家。

欧洲是中国商品最大出口地

“后续在欧洲的这32国当中的采购链——对于中国来说就是供应链,都要重组。应该说对未来中国的贸易是一个很大的挑战。”李恒青说。
欧盟在去年超过美国,成为中国最大贸易伙伴。去年欧盟从中国进口商品4,387.5亿美元,比上年增长5.6%;向中国出口商品2,316.7亿美元,增长2.2%。去年欧盟对中国的贸易逆差为2,070.8亿美元。

今年1-7月,欧盟从中国进口17,897.5亿元(2804.2亿美元),同比增长22.2%;对中国出口11,730.1亿元(1837.9亿美元),同比增长25.3%。

李恒青说:“一旦3%-20%的关税加上来了以后,无形当中就给中国出口到这32个国家的商品就增加了3%-20%的成本,马上就明显降低了中国商品的竞争力,价格上的优势就没有了。”“这对中共的压力是非常大的。”

欧洲过去一直对中共忍气吞声

这次32国取消对中国的普惠制优惠,正值中国入世贸20周年。而且关系到习近平能否连任的中共的十九届六中全会11日才闭幕,形势十分严峻。为了稳定形势,中共对内都在宣传入世贸的成就,并推出原商务部副部长的话说中国已经“毕业”,这就是对内的欺骗宣传。

而习近平在11月4日举行的进口博览会上称,这20年来中国全面履行了入世承诺,并以中国进口关税从15.3%降低到7.4%作为例证。

美欧等西方国家对于中共不满,恰恰就在于中共在过去20年不遵守加入世贸时的承诺。欧盟对于其企业到中国投资遭受的限制,以及被强迫分享其机密技术非常反感。

李恒青表示,在过去几十年与中国做交易的过程中,欧洲实际上一直是在忍气吞声,因为中国这个巨大的市场对他们吸引力太大,而商人又都是以盈利为目的。而中共对这些国家采取各个击破的策略,随时都可能用经济贸易制裁的方式,对于敢站出来的国家进行经济打击。

欧美与中共的较量

李恒青表示,中共在国际市场和国际社会的形像都非常差,“变成了一个国际社会的恶棍”。国际社会对中共的所作所为也看得越来越明白了。

李恒青认为,中共不仅在经济上的发展,在军事上也变成了“一个区域的巨大危险的制造者”。它在政治上和外交上都与世界对着干,想改变大家原本遵守的普世价值。

李恒青表示,“欧洲过去也一直在讲人权问题,但是一直都是高高举起,轻轻放下。没有实质性的动作”。但是这一次应该说是有实质的意义了,32国一起对中国取消普惠制,“这对中国的经济是非常实质性的制裁”,不过他说,这个举措其实是欧盟对于中共的制裁在进行反制。

今年3月,美国、欧盟、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰等西方国家先后发表声明,谴责中共在新疆侵犯人权,美国和欧盟并对中共相关责任官员和机构实施制裁;中共方面马上进行了反制,对欧盟议员、学者等祭出反制裁措施。

欧盟则马上就暂停了与中国的《中欧全面投资协定》的审批程式。对于欧盟的反应,中方官员声称对欧盟的对抗要“奉陪到底”。

两个月后,欧洲议会投票,正式冻结了《中欧全面投资协定》的审批程式。这个经过长达7年磋商、35轮谈判的协定,本来是要代替25项欧盟成员国与中国的双边投资协定,减少欧洲投资者在中国投资的不确定性和不公平待遇。

10月31日,欧盟与美国还就取消钢铝产品关税达成协议,化解了之前双方的贸易争端。有中国媒体对此解读说,美国一方面取消了对欧盟的关税,同时又在增加中国相关产品的关税,这会使中国的钢铁产品优势没有以前那么大,认为欧美此举是为了联手将中供踢出欧美市场。 @

责任编辑:邵亦

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