【大纪元2021年11月23日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）面对两岸局势日趋严峻，前国防部长蔡明宪23日建议，台湾政府除了应积极向美国争取明年参加泛太平洋联合军事演习之外，国军主办的汉光演习、玉山政军兵推，也可以邀请美、日、澳或其他印太区国家参加，甚至建构区域危机的联合处理平台，来应对共军的文攻武吓。
蔡明宪23日召开台湾国防安全建言国际记者会，邀请多位学者、专家与立委到场，讨论台湾如何强化台美日亚太区域安全合作，以及如何强化后备动员、全民防卫等作为。
对于强化台湾、日本、美国在亚太区域的安全合作方面，蔡明宪表示，美国参、众两院过去两年，通过美国国防授权法案，由美国总统签署生效，法案提到美、台要加强国防战略合作，其中一项就是邀请台湾参加泛太平洋还有其他的亚太区域联合军事演习，台湾更应该积极向美国争取。
蔡明宪建议，台湾每年都有汉光演习、玉山政军兵推演习，过去也曾邀请美国、日本、越南、菲律宾参加汉光演习做观察员，希望国防部更积极在明年度汉光演习邀请美国、日本、澳洲或其他印太区域国家参加，不仅做观察员，而是共同联合军演。
他表示，总统蔡英文说美军已经在台湾多年了，可以更积极筹划汉光演习，甚至可由台湾、美国、日本共同成立危机的联合处理小组，共同面对中共军队在台海、南海、东海上空的文攻武吓，建立一套危机联合处理机制。
他以台美间每年一度的国安高层重要军事战略安全对话“蒙特瑞会谈”（Monterey Talks）为例，建议台湾的国安单位，可以向美方建议提高层级，扩大决策官员参与，讨论台美双方政军、甚至经济上的合作，或台美双方协商促成为2＋2会谈的可行性。
蔡明宪提3建议 盼役期延长至1年
至于强化后备动员及全民防卫层面，蔡明宪提出3点建议，包括落实征兵与募兵并行政策，军事训练役从目前4个月延长至1年；并依《全民国防教育法》规定，高中职及大专院校学生，及全国公务员，必须接受每年8小时多元全民国防教育及实务培训，以强化、落实国家全民防卫意识及经验。
他呼吁，面对中共的蛮横威胁，有民调显示，6成年轻人都愿意为台湾付出跟当兵，执政党不要担心役期延长到1年会失去年轻选票。
蔡明宪提到，国防部规划明年起教育召集训练延长至2周，建议甚至可延长至3周；训练内容包括敌情分析、国际现势、城乡防卫、联合军演、反情报、反渗透实务、领导统驭等课程。
前中兴大学法政学院院长蔡东杰说，在战争风险弥漫下，台湾受到国际社会前所未有的正面关注，但相关行动仍尚未到位，台湾绝不能自认为情况不错，要做好自助而后人助的打算。
蔡东杰说，现行国防制度和面对的问题完全不对称，全世界面对战争风险的国家都是“征兵制”，全民皆兵的以色列，兵制为1年、1年半，当前正处于关键时刻，台湾真的做好应对战争的准备吗？
余宗基：后备动员是国军最脆弱环节
前国防大学政战学院院长余宗基表示，目前国军最脆弱的一环是后备动员，若4个月的军事训练役训练不足，会连带影响后备战力，正本溯源就是从兵役制度进行调整。
余宗基强调，随着两岸冲突升高，明年成立后备动员署之后，后备动员和全民国防教育隶属不同部门，恐有叠床架屋之虞，建议两者业务可以整合，并以行政院的层级，成立专责委员会负责督导，做好整合协调工作。
不过，中山大学中国及亚太区域研究所教授郭育仁认为，恢复征兵是漫漫长路，现行募兵制有两问题，一是姜太公钓鱼，二是散枪打鸟，基层单位募兵都是“出公差”性质，无计划性地四处摆摊。他建议，募兵不应由基层负责，国防部可和人力中介业者结合，效果可能会更好。
与会的时代力量立委陈椒华则认为，要有稳定伙伴关系，应建立在台美互信基础之上，她也向执政党喊话，在抗中保台上不要只有口号。
责任编辑：于嫚
