中共发行地方债创新高 李克强再提经济下行压力

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【大纪元2021年11月24日讯】(大纪元记者李净报导)近日,中共总理李克强再次提到中国经济出现新的下行压力。同时,当局公布的地方政府债务余额已高达近30万亿元,创历史新高。不过,约6成新债用于偿还到期的旧债,而非用于新投资。

11月23日,中共财政部网站公布今年10月地方政府债券发行和债务余额情况。数据显示,今年1月至10月,中共发行地方政府债券6.49万亿元,其中10月发行地方政府债券8,761亿元(人民币,下同)。

截至今年10月末,中共地方政府债务余额为29.65万亿元。

还本付息情况,今年1月至10月,中共地方政府债券到期偿还本金2.49万亿元,支付利息8,119亿元。其中,10月当月到期偿还本金1,795亿元,支付利息622亿元。

今年4月21日,中共财政部召开2021年一季度财政收支情况网上新闻发布会,据财政部有关负责人介绍,截至2020年末,地方政府债务余额25.66万亿元,控制在全国人大批准的限额28.81万亿元之内,加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元,全国政府债务余额46.55万亿元。

85座城市债务率超警戒线 贵阳高达929%

就在上个月(10月),《证券时报》旗下新媒体数据宝和腾讯财经联合发布了《中国城市负债率排行榜》,显示中国绝大多数主要城市的债务率均超过了200%,一些经济欠发达地区城市的债务率尤其高得惊人。

受新冠疫情的影响,城市债务率普遍上升。85座城市2020年债务率超过100%,75座城市债务率较2019年翻倍。财政债务率(政府负债/财政收入)是用来衡量债务规模的大小,负债越多,还债压力越大。

上榜2020年债务率前10的城市,当年债务率均超过500%,包含4座新一线城市,分别是西安、天津、武汉及重庆。

贵州省的贵阳、遵义居前两名,其中贵阳市债务率高达929%;哈尔滨、宜昌、襄阳居第4、第5、第7位。

4座一线城市中,北京、广州债务率均超过200%。

按照国际标准,地方政府财政债务率(简称债务率)通行风险警戒线为80%~120%。

华尔街券商高盛集团(Goldman Sachs)10月29日发布报告指,中国地方政府融资平台(LGFV)债务总额,已从2013年的人民币16兆元,激增至去年底的人民币53兆元。根据彭博报导,这个金额相当于中国国内生产总额(GDP)的52%,且高于官方公布的中国政府尚未清偿债务总额。

高盛是基于对二千多家地方政府融资平台的有息债务报表的分析得出的结论,包括债券和银行贷款。报告还指出,中国地方政府融资平台发债筹资金额,约6成用于偿还2020至2021年到期债务,而非用于新投资。

台湾经济专家黄世聪告诉大纪元,中国大陆地方债很多都是跟房地产绑在一起的,房地产在过去多年能够高速发展,就是因为政府要维护房地产、房价上涨,地方政府很多财政来自于卖土地、借贷等等,甚至有部分地方政府还有投资房地产。

中共总理李克强11月22日在上海召集会议,再次提到中国经济出现新的下行压力。他不到一个月说了3次经济下行压力。

黄世聪表示,一旦中国整个经济下滑、房地产下滑的时候,过去以债还债的所谓扩需方式就会受到影响。这次恒大债务危机引爆中国整个房地产,除了房市受到影响外,地方政府的财政也受到波及。

责任编辑:高静#

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