【大纪元2021年11月29日讯】（大纪元记者陆羿综合报导）德国联邦大选两个月后，于11月24日德国三党达成联合组阁协议（红绿灯联盟），肖尔茨（Olaf Scholz）将成为新任德国总理。三党公布执政协议，在外交领域12次提及中国，首次直接触及多个敏感议题。
德国之声（DW）11月25日报导，德国社民党（Social Democratic Party/SPD）、90联盟/绿党（Alliance 90/The Greens）和联邦自民党（Free Democratic Party/FDP），在柏林当地时间11月24日，就组建一个联合政府达成协议。即将出任总理的肖尔茨表示，三个政党将成立一个“相互平等的执政联盟”，“我们要让我们国家变得更好”。
根据24日当天公布的联合执政协议（Koalitionsvertrags）内容，包括序言在内共有九个章节、长达177页，提出了一系列核心施政目标，其中包括每年修建40万套住宅的倡议、将最低工资提升至每小时12欧元等。
在对外关系章节里，有关中国的内容占据了较大篇幅，文件共提到12次中国。尤其是在关于外交政策的第七章“德国对于欧洲及世界的责任”中，多处与中国有关。
德国公共广播联盟（ARD）对此报导指， “比提到美国和法国加起来还要多，在内容上，中国所占据的份量在德国历来的联合执政协议中也是前所未有的”。
有关对华关系的总体架构，要建立在伙伴、竞争及制度对手的维度下。德国之声说，协议中联合政府虽然不会在“对华政策”上做出大转向，但明显的是，新政府要在中共当局面前表现出更加自信和大胆，少一些委婉的外交辞令。
虽然协议延续了默克尔政府以及欧盟此前做出的对中定位，但协议首次直接触及多个被中共视为敏感的议题，包括台湾、香港、人权、南海等。
触及多个对华敏感议题
该执政协议中明确提到台湾问题：“台湾海峡现状只有通过和平方式及在两岸均表示同意的情况下才能得以改变。在欧盟一中政策框架下，我们支持民主台湾参与国际组织。”
有关南海问题，协议中说：“我们对中国（中共 ）外交政策的期待是，在与周边国家的和平与稳定中扮演富有责任感的角色。我们致力于在国际海洋法基础上解决南海及东中国海领土争端。”
与此同时，在德国和欧盟的印太战略基础上，“我们主张在全球规范和国际法的基础上建立一个自由和开放的印太地区。”
执政协议还提到希望在政治上提升东盟的地位。 “我们希望推进扩大我们与澳洲、日本、纽西兰和南韩等重要价值伙伴的关系，包括在议会层面。”
肖尔茨：交通灯树立起来了
即将履职的德国新政府总理肖尔茨，是德国社民党领导人，在现任默克尔总理领导的政府中担任副总理兼财政部长。
德国之声25日报导，肖尔茨对外界表示，德国新任联合政府相关谈判是在“富有建设性的、以解决问题为目的的氛围中进行的，给我留下了良好的印象”。三个政党包含红、黄、绿三种颜色，联合政府将在“平等条件下”取得更大的进步。他说，我们的共识越来越多，“红黄绿交通灯（traffic-light）树立起来了！”
肖尔茨回忆说，1924年柏林波茨坦广场上树立起德国第一个红绿灯时，人们对这个红绿灯能否规范交通也曾心存疑虑。而现如今，红绿灯已经成了我们生活中不可或缺的组成部分。
肖尔茨也说：“作为总理，我对红黄绿执政联盟的要求也同样是，这个联合政府应为德国未来发展指明方向。”
德国社民党、绿党和自民党就组阁问题的试探性磋商获得成功后，三个政党从10月21日开始联合执政谈判。每个政党分别派出七个高层代表参加核心谈判，同时还有22个工作小组就联合执政协定中的专业性问题展开讨论。
联合执政协议还须提交社民党和自民党的党代会进行表决，绿党则会通过党员问卷方式进行表决。德国联邦议院预计在12月6日至9日举行投票，现任财政部长肖尔茨将在联邦议院被选举为新一任联邦总理。届时，历时16年的默克尔政府将正式宣告结束。 @
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