【大纪元2021年11月03日讯】（大纪元记者侯骏霖、徐翠玲台湾台北报导）生技产业能否成为台湾未来新的“护国神山”？立院3日审查《生技新药产业发展条例》修正案，根据财政部书面资料显示，预计调降研究发展支出的投资抵减率至25%。立委林楚茵担忧，恐造成有意投入生技产业者因此却步，不利国家重要战略发展。
财政部指出，为因应环境变迁，将滚动式调整优惠内容，并配合台湾所得税制变革，包括营所税由25%调降为20%，以及国际租税发展趋势，修正第5条下调研究发展支出投资抵减率从35%至25%；另也比照各国多未采行人才培训支出投资抵减优惠，故进而将其删除。
财政部表示，基于租税优惠不得过度原则修正第7条规定，明定企业投资生技公司每年抵减总额，以应纳营所税额的50%为限。此外，比照《产业创新条例》修正第9条及第10条，适用缓课优惠的高阶专业人员等持有股票，并在生技公司提供服务达2年者，可适用“转让价格”或“取得股票之时价”择低课税的规定。
经济部长王美花表示，生技为重要战略产业，故《生技新药条例》修法，将给予生技业者10年租税优惠，较其他奖励法规相对更长，也扩大奖励的产业范畴；政府仍重视人才培训，未来会在相关办法中叙明。
财政部次长李庆华认为，支出可抵减税额调降，是考量《生技新药条例》订定的2006年营所税
为25%，现阶段已调降到20%，加上抵减率25%在台仍优于其他产业，与全球个国家比也具高度竞争力，故调降并无不妥之处。
林楚茵说，若财政部以此为由，调降生技产业的营所税抵减率，无法突显政府鼓励发展生技作为重要战略产业的决心。她说，相当担忧未来生技产业的投入意愿也因此降低。
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