【财商天下】中美钴矿之争美国输在哪里

中共成全球矿产资源霸主？为何能从美企手中，五年买下刚果金两大钴矿控制权？抢夺关键资源是国家战略？时至今日，中共的非洲战略能否延续？（大纪元制图）

更新 2021-12-03 8:00 AM 人气 977

【大纪元2021年12月02日讯】上星期，《纽约时报》发表了一个系列报导，详细叙述了在刚果（金）这个国家展开的钴矿争夺战中，美国是如何输给中国的。事实上，美国输给中国的，还远远不止是钴矿，在之前的节目中我们也谈到过，像是锂、镍、铜、铁、锌等等其它的矿产资源，都是中国企业的争抢目标。

中国现在，已经抢占了主动权的，还不只是动力电池或电动车的供应链，在清洁能源、半导体科技，还有国防军事等各个领域所需要的关键原材料方面，也都通过各种方式，抢占到了相应矿产的控制优势。

我们今天就来详细谈谈，中共是如何抢占到非洲的矿产资源，并借助非洲来扩大其国际影响力的？美国，又为什么会无动于衷，甚至还帮助了中共？时至今日，中共的非洲战略，还能延续下去吗？

中企5年买下两大钴矿美国在干什么？

2016年，洛阳钼业（COMC）以超过26.5亿美元的资金，收购了美国矿业巨头自由港麦克莫兰公司（Freeport-McMoRan Inc.）持有的腾科丰谷鲁美矿（Tenke Fungurume, TFM）56%的股权。

这个丰谷鲁美铜钴矿，位于刚果民主共和国，面积超过1500平方公里，是全球范围内储量最大、品位最高的铜、钴矿产之一，拥有的铜资源量大约有2429万吨，钴资源量大约是222万吨，这个矿场的价值，完全可以用皇冠上的明珠来形容。

根据《纽约时报》的描述，当时的美国驻非洲高级外交官佩里罗，向美国国务院发出了警报。而矿场的刚果总经理卡潘加，几乎是在乞求美国驻刚果大使出面调解。曾担任刚果总统顾问和外交官的卡潘加还警告说，美国人正在浪费几代人在刚果建立的关系。

卡潘加为什么这么说呢？因为在过去几十年中，美国的历任总统，都向这个矿藏丰富的国家提供了数亿美元的援助，也就是很有外交基础。但是，美国政府，最终没有干预这项收购交易。

当时的自由港麦克莫兰公司，因为债务堆积，自认为别无选择，只能剥离在刚果的业务，而中国企业，是唯一认真对待矿场收购的竞购者，就这样，美国将这些资源拱手让给了中国，没能保护住在刚果几十年的外交和金融投资。

我们这里简单介绍一下刚果（金），刚果（金）就是刚果民主共和国，首都位于金沙萨。刚果（金）虽然非常贫穷，但是矿产资源却非常丰富，尤其是钴资源的储量是世界第一，约占全球的50%。这个钴，就是制造电动车的电池要用到的重要金属。自六十年代以来，世界的钴矿生产就一直集中在刚果（金），它在去年的钴产量接近全球的70%，其中，大部分的钴矿都流向了中国。

中国是矿产钴的主要进口国，控制着刚果（金）一半以上的钴供应。同时，中国也是精炼钴的主要出口国，例如，电动车电池阴极所使用的硫酸钴及其氧化物，就有八成是中国生产。

也就是说，中国已经主导了全球的钴供应链，而这是北京努力了20年的结果。中共从2000年开始，就鼓励企业到发展中国家投资，特别是在矿产等自然资源领域进行投资。

2008年，刚果前总统约瑟夫．卡比拉（Joseph Kabila），和中国签下了一个价值62亿美元的“用矿产换基建”的协议，中国要做的是，为修建公路、医院、铁路、学校和扩大发电能力的项目提供资金，而刚果要做的是，允许中国开采1000万吨铜、还有60万吨以上的钴来换取这一切。当地媒体把这个协议称“世纪交易”。

2013年，中共提出了所谓“一带一路”的倡议，随后就开始投入大约数万亿美元，用于建设中国与非洲和欧洲之间的贸易走廊。

在2015年，中共又发布了《中国制造2025》政策，里面详细阐述了，中国在包括电动车电池在内的10个领域要迈入“制造强国”行列的计划。

《纽约时报》的报导说，几乎是在瞬间，中共政府支持的资本，像潮水一样涌入了刚果和其它地方的中国企业，接下来就是快速达成的多笔交易。

也是在2015年，中国有色矿业集团公司宣布，和刚果（金）的国有矿业公司吉卡明（Gécamines）合作，开发迪兹（Deziwa）铜钴矿山。在2017年，中国国有企业紫金矿业，也在刚果（金）的科卢韦齐铜矿项目上，募投了将近7亿美元，并在年底进入了生产运营。

这期间最大的一笔交易，就是我们开头提到的，洛阳钼业在2016年4月达成的，从美国企业自由港麦克莫兰公司手中，收购了腾科丰谷鲁美矿的控股权，出价是26.5亿美元。洛阳钼业的最大股东之一，是中共国有企业“洛阳矿业集团”，在这次收购完成之后，洛阳钼业成为了全球第二大的钴生产商。

在这笔26.5亿美元的交易中，至少有15.9亿美元来自中国国有银行提供的贷款。更有意思的是，洛阳钼业的这个收购案，还得到了一家投资公司的助力，而这家公司的创始董事，就是美国总统拜登的儿子亨特．拜登。

《纽约时报》的报导提到，2013年，亨特和几位合伙人创立了“渤海华美”公司（BHR），美方三人持股30％，都担任董事，中国银行等中国投资人持有或控制其余的股份。

当时，自由港麦克莫兰公司，有一个加拿大的合作伙伴伦丁矿业（Lundin Mining），伦丁矿业有权优先购买丰谷鲁美矿的股份，于是，洛阳钼业就让渤海华美收购了伦丁矿业，并要求渤海华美签署了一份协议，提前锁定这些股份的收购权。

虽然到目前为止，还无法证实亨特．拜登是否参与了这项交易，但是洛阳钼业提交的文件显示，渤海华美通过子公司收购伦丁的11.4亿美元，都不是来自私人的投资者，而是完全来自于中共政府控制的实体，包括国有银行的贷款，和国有银行控制的离岸公司等。

2019年，洛阳钼业又追加投资11.4亿美元，买下了渤海华美手中的股份，把在丰谷鲁美矿的持股比例提高到了80%，剩下的20％股份由刚果（金）的国营矿产公司持有。

去年12月，洛阳钼业再以5.5亿美元，收购了自由港公司持有的基桑富铜钴矿中95%的间接权益。基桑富铜钴矿是世界品位最高的待开发铜钴矿之一，拥有的矿石资源量有3.65亿吨，蕴含超过620万吨的铜金属、和超过310万吨的钴金属。

根据《纽约时报》的报导，截至去年，刚果的19座钴矿中，有15座都是由中国企业拥有或是提供资金。这些中国公司，从国家支持的机构，获得了至少120亿美元的贷款和其它融资，而且，未来还将可能获得数十亿美元。另外，中国在刚果最大的五家矿业公司，从国家支持的银行，获得了总计1240亿美元的信贷额度。

刚果（金）矿业协会也表示，近年来，中国投资者，已经从西方公司手中抢购了利润丰厚的项目，目前控制着刚果（金）大约70%的矿业。

从这些案例中我们可以看出，中资公司对刚果（金）钴矿资源的收购，以及为夺取其它重要资源所做的努力，实际上，是中共的一种国家战略。

这种战略为中共带来的好处，还不只是拿到矿产开发权，或者是经济上的利益，同时，也大大提升了中共的国际影响力。

中共借助非洲扩大其政治影响力

从2002年到2020年，中国和非洲大陆之间的贸易交往增加了20倍，从100亿美元增加到了2000亿美元，这也让中国取代了美国，成为了非洲大陆的第一大贸易合作伙伴，与此同时，北京也在非洲全面开动了基础建设，差不多是三个计划中就有一个是投资在非洲。

此外，中共也加大了对非洲软实力的投资，主要体现在文化、教育培训和媒体投入上。

比如，截至到2019年的6月，中国已在44个非洲国家设立了59所孔子学院、以及41个孔子课堂。同时，中国的大学每年招收大量的非洲学生，培养亲北京的未来精英。我们可以看到，中国2018年的留学生人数，来自非洲的留学生总数超过了8万人，仅次于亚洲。

另外，截至2018年，中共央视在非洲设有14个演播室，新华社设有30多个分社。除此之外，中国在非洲30多个国家直接投资媒体，对他们的记者进行培训。

而中共从中获得的，除了经济和贸易上的好处，更重要的是，还包括了非洲国家对其政治上的支持。

比如：在去年6月，联合国人权理事会就香港国安法举行了一场投票，其中，有25个非洲国家支持中共当局。去年的10月，在一份严厉谴责中共在香港、新疆、西藏侵犯人权行为的联合声明中，没有一个非洲国家参与联署。不仅如此，在今年3月，刚果共和国、苏丹，还有布基纳法索等国家的驻华大使，还高度称赞了中共当局在新疆的政策，并且质疑西方对中共的指责是别有用心。

全球治理研究院的非常驻研究员奥托博（Ejeviome Otobo）认，非洲国家的领导人和中国，他们在三个主要方面建立了一项共识，那就是，人权、经济利益以及不干涉内政。

奥托博提到，有46个非洲国家已经签名参与了中共的“一带一路”，因为这些国家缺乏基础的设施建设，但是西方的等量项目在哪里呢？能够与中共的资金规模相匹敌吗？

“中非项目”（China Africa Project）共同创始人埃里克．奥兰德（Eric Olander）认，对于非洲领导人来说，不和北京敌对，是外交政策的一个重点，他们中的很多国家还背负着北京的重债，并依赖中国进行大部分贸易，他们无力承受惹怒中共可能引发的后果。

法广在报导中说，这正是中共如何获得四个联合国机构的领导人的奥妙。这些机构是：粮食及农业组织（FAO）、国际民航组织（ICAO）、工业发展组织（Onudi）和国际电信联盟（ITU）。无论是欧洲人还是美国人，都从来没有同时领导过这么多的联合国机构。而中共，只有在非洲的支持下才能征服这些阵地，而且成本相当低。