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台总预算争议 在野批违宪 绿:国民党自己停审

民众党立院党团副总召高虹安表示,执政党不可多数暴力绕过在野党实质监督。(民众党立院党团提供提供)
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【大纪元2021年12月22日讯】(大纪元记者吴旻洲、李怡欣、袁世钢台湾台北报导)台立法院会21日表决通过民进党团变更议程提案,将2022年度中央政府总预算案公务预算部分迳付二读,引发在野党不满。国民党、民众党、时代力量22日分别召开记者会,批评此举是阉割立委权力,呼吁民进党勿开宪政恶例。民进党则回应,因国民党主张停审预算,不得已才提迳付二读。

国民党11月底时以“行政不中立”为由,宣布拒审中央政府明年度的总预算,直到行政院长苏贞昌出面回应并向人民道歉为止;民进党党团21日在立法院会提案变更议程,将总预算案自委员会抽出,迳付二读,并由立法院长游锡堃召集协商;院会最后表决照案通过。

时代力量党团举行记者会,指控民进党团剥夺立委依法审查预算的职权。
时代力量党团举行记者会,指控民进党团剥夺立委依法审查预算的职权。(中央社)
民进党立法院党团22日举行记者会表示,国民党团停审总预算才是始作俑者。
民进党立法院党团22日举行记者会表示,国民党团停审总预算才是始作俑者。(中央社)

游锡堃22日在脸书表示,预算审查依法如期完成是立法院的神圣职责,2022年度中央政府总预算案依法应于11月30日审议完成,但是如今已12月22日,超过三周。

游锡堃说,为不辜负民众付托,至少退而求其次,不要影响到明年1月1日起中央政府新的公务推行。希望立法院能在未来9天全力以赴,设法赶在12月31日前完成审查。

时力:没必要用这样的方式

对此,时代力量立委邱显智22日批评,国民党团先是在各委员会延宕预算排审时程,造成许多机关单位预算无法完成审查。而民进党团则将公务预算抽出迳付二读,已自我阉割立委依法审查预算的职权,也违反立法院中央政府总预算案审查程序规定。

邱显智强调,违反宪政的恶例一开,未来立法院审查预算时若也比照办理,立委职权及设置委员会深入讨论的架构设计,将被完全架空。他强烈谴责国会民主被两大党乱搞,也希望民进党悬崖勒马,预算在临时会或延会都可处理,没必要用这样的方式。

国民党团提三点要求

此外,多名国民党立委22日也在立法院外交及国防委员会上举牌抗议,担任委员会召委的陈以信,并怒撕议程资料,批民进党自我阉割。

国民党团提出三点要求,包括本会期延会审查预算、将预算案退回委员会审查,以及民进党团总召柯建铭公开道歉。

国民党文传会主委凌涛抨击,民进党团破坏程序正义,视8个委员会为无物,民进党“嘴上喊民主、实质害民主”。蓝委翁重钧则痛批,民进党团此举违宪。

国民党团表示,绿营利用国会多数暴力,侵害委员预算审查权,民进党拒绝在野党删除隐藏在2兆2千亿元中央政府总预算中的20亿元宣传经费,其中前三名分别是经济部、卫福部和农委会,质疑绿营不想好好审查,难道是要暗渡这笔网军经费?

立委赖士葆提到,今年审查时程跟往年比较,并没有比较慢,何况预算审查超过12月底不是问题,可延会续审,下周国民党团有5个委员会召委已继续排审行政部门预算。

民进党:国民党自己赖皮

对此,民进党团也举行记者会回应。立委刘世芳表示,根据《预算法》规定,须在11月底或临时会前完成总预算案审查,明年度包括军公教加薪等新兴预算才能如期上路。

立委蔡适应则说,始作俑者就是国民党,国民党停审总预算,造成表定程序无法完成,他们宣布停审时,就知道未来势必要迳付二读,更何况21日院会大家都有收到议程变更表,国民党根本没动员,只来一半立委,表决完后也没反应,自己赖皮又指着别人鼻子骂,这是非常不道德的事。

民众党:立法院变成立法局

民众党团22日也召开记者会,党团副总召高虹安表示,人民授权将行政与立法权交由同一政党,不代表执政党可以多数暴力绕过在野党实质监督,民进党团此次将总预算案迳付二读,代表未来行政院提出任何预算案,都可不经任何删减、冻结,只要等一个月的政党协商冷冻期结束,就可直接表决通过,使立法院变成为行政院“立法局”,让台湾民主蒙上阴影。

民众党团干事长蔡壁如指出,过去委员会在时限前来不及完成的预算审查,都会依惯例全案保留送院会协商,从未直接剥夺委员会的审查权利;民进党团藐视程序正义,民进党团总召柯建铭以国民党在公投期间杯葛预算审查拖延时间为由,根本师出无名,呼吁柯建铭将预算案退回程序委员会。

立委赖香伶表示,此举摧毁了在野党监督职权及执政党委员职权,总预算案一毛不删就送出委员会,立委没办法帮台湾民众看紧荷包就是对不起台湾民众。民进党团这次架空审查,预告了未来预算编列将无所忌惮,呼吁民进党团重视程序正义,还给立委及各委员会审查预算的权利,勿以多数暴力压过实质监督。◇

责任编辑:玉珍

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