防止政治腐败 旧金山进行一系列立法改革

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【大纪元2021年12月09日讯】(大纪元记者周凤临综合报导)为防止政治腐败、权钱交易,旧金山正进行一系列立法改革,以防止类似前公共事业局主管努如(Mahammed Nuru)腐败案的发生。最近的一个动作,是周二(12月7日)市议会一致通过的一项法案,不准公职人员,以让人向有关机构捐款的方式,来索取竞选贿赂或者政治献金。

该法案提出者、老牌市议员佩斯金(Aaron Peskin),在周二的市议会上表示,当天通过这项立法是非常之迫切的,能防止那些“令人尴尬和羞耻的事情”发生。联署议员杨驰马(Matt Haney)称,这一法案旨在改革“导致腐败文化的温床”。

此项立法的具体规定是,禁止民选官员、市府部门主管,向“利益相关方”索取给慈善组织的捐款,这里的利益相关方,包括说客,或者寻求市府合同、许可的有关单位或者个人。

接下来市府还有一系列行动,本周五(12月10日),旧金山道德委员会(San Francisco Ethics Commission)会讨论提出一个公投提案的议程,对贿赂、礼物,以及其它禁止的腐败行为,提出一个更广泛的指南,这一公投提案,有望在今后交由选民投票表决。

佩斯金与杨驰马均表示,他们提出的法案,是因应旧金山的公共事业部腐败丑闻。这一丑闻从2020年1月,时任公共事业部主管努如,突然遭到联邦调查局(FBI)逮捕,随后,联邦对他及一系列涉案者提起了起诉,并导致一系列人员被告、多名官员因此事而下台。

其中努如涉案而遭到联邦起诉的一个例子,包括3名垃圾搜集公司“绿缘再生”(Recology)高管对他进行行贿,以试图换取调高垃圾收费的好处。该公司以及涉案的前高管,已经与联邦政府、市府达成和解协议,同意支付赔偿金。

处于漩涡中心的努如本人,则仍然在等待庭审。

另外一个被认为是腐败的案件,是由道德委员会指出的,前市议员马克.法瑞尔(Mark Farrell),为非营利组织“公园联盟”(Parks Alliance),募得88万2,500美元捐款,当时法瑞尔的妻子是该联盟的主席。

道德委员会发现的其中一个例子是:在2016年,一位注册说客,代表电信巨头AT&T,联系了法瑞尔。作为市议员,法瑞尔在当天提出了租客网络服务相关的法规。一个月后,该说客就这一法规联系了法瑞尔,该说客所在的公司,在法瑞尔的要求下,向公园联盟捐款5,000美元。

本月对公园联盟的融资分析显示,在2016年至2020年期间,公园联盟多次接受了150万美元到300万美元不等的大笔匿名捐赠,

另一位联署法案的市议员陈诗敏(Connie Chan),要求预算及立法分析办公室,向市议会提交一份相关报告。

在努如腐败案中,也发生过努如向承包商索贿。联邦起诉官称,努如曾要求承包商向公园联盟账户捐款,这笔钱却成为了公共事业部的小金库,用于支付该部门派对的开销,以至于个人的使用。

官员索取捐款的情况,并不鲜见。现任旧金山市长伦敦.布里德(London Breed),在2020年12月,从爱彼迎(Airbnb)公司创始人乔.盖比亚(Joe Gebbia)处,为旨在解决无家可归者问题的非营利组织All Home,捐款250万美元。

那段时间内,爱彼迎向无家可归者相关的非营利组织,捐助款项总计高达2,500万美元。这个数字是由布里德在一次发布会上公布的,该发布会还同时感谢了捐款人盖比亚。

在整个加州,这种政治人物要求公司、大金主,向非营利组织等捐款的事例都不少见。据《洛杉矶时报》报导,在加州监管机构10月批准了新的透明法规之后,该媒体发现2020年有一笔100万美元,应州长加文.纽森(Gavin Newsom)要求,所做的匿名款项。

道德委员会计划在周五提出,拟在2022年6月纳入公投选票的一项提案,进一步限制和规范了赠予个人或者部门的礼物,并划定了更广泛的道德规范指南。

道德委员会的报告称,机场委员会(Airport Commission)报告,从非本市的来源处,获得了101万8,000美元的礼物。其中86%的款项,来自于机场承包商或者承租商。大笔的捐款有一次9.9万美元的,捐款来自一个承包商,他们分得了机场11亿建筑工程合同的一部分。◇




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责任编辑:陈柏州

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