加州重罪犯不关监狱转入少年管教中心惹议

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【大纪元2021年12月10日讯】(大纪元记者姜琳达洛杉矶报导)洛杉矶县政府正在依照加州州府的强制性指令,计划将被判犯有谋杀罪或其它重罪的25岁以下年轻罪犯,从监狱转到居民区普通的缓刑部门设施如“少年管教中心”,引发社区的强烈反弹。

洛县的这一计划源于加州州长加文‧纽森(Gavin Newsom)去年9月30日签署的参议院第823号(SB 823)法案。该法案指示关闭加州拘留有最严重罪行的年轻罪犯的少年司法部门(Department of Juvenile Justice,简称DJJ)。加州还计划在2023年7月关闭两所DJJ监狱。随着法案的签署,负责住房、治疗和监督这些重罪犯的责任被移交给各县。

洛杉矶县目前考虑从7个城市的9个缓刑部门设施中选择可以设立“青少年安全治疗机构”(Secure Youth Treatment Facility,简称SYTF)地点,作为替代DJJ监狱的方案。拉文市(La Verne)的“Camps Paige”和“Camp Clinton B. Afflerbaugh”少年管教中心在该计划中。

在周二晚(12月7日)的一场社区会议上,拉文市市长蒂姆‧赫伯恩(Tim Hepburn)、市议员罗宾‧卡德(Robin Carder)及200多位当地居民,向洛县第五区县政委员、洛县缓刑部门(LA County Probation Department)代表阐明反对立场。

12月7日晚,包括拉文市市长、市议员在内的200多位当地居民,向洛杉矶县政府阐明了反对将年轻重罪犯安置在居民区的普通少年管教中心。(姜琳达/大纪元)

洛县缓刑部门表示,这些设施的目的是为了帮助25岁以下的“青少年”罪犯创造一个独立的治疗环境。

拉文市居民在会议上告诉县府代表官员:被选中的少年管教中心毗邻社区,靠近登山路径和高尔夫球场。另外还有两条主要道路直通居民住宅区,任何进出设施的被拘留者或访客等人,会经过居民的门前。

还有的居民提问:洛县政府是否可以确保社区居民的安全不受威胁?洛县缓刑部门副主任亚当·贝蒂诺(Adam Bettino)回应:“无法做出这种承诺。”县政府也是迫于州府的规定,需要安置这些年轻罪犯。但他没有直接回答居民提出“为何不选择非居民区安置重罪犯”的问题。

市长市议员均不知情

市长赫伯恩告诉大纪元记者,县政府的决策缺乏透明性。作为市长,他也是11月中旬才得知此事。他说:“我的担忧是Afflerbaugh和Paige设施不应该被用于与707(b)罪犯有关的任何事情,或用于安置这类年轻人,这些人需要去更大的地方。”

根据洛县少年司法调整整笔拨款(Juvenile Justice Realignment Block Grant ,简称JJRBG)小组5月27日提交的一份报告草案,2019年至2020年间被送入DJJ的114名县级年轻人中,所犯下的最严重行为包括谋杀、谋杀未遂、抢劫、殴打、强奸、猥亵或淫秽行为、自愿过失杀人、持枪劫持汽车、绑架等。

市议员卡德告诉记者,洛县在假日期间快速推动此事,并计划在明年1月初前将此事落成,一切快到让人感到不安和异常。“这是不对的,这个社区不会接受的,我也不会接受。”

“我最担心的是暴力和犯罪。”她说,“这些设施不是为了改造这类年轻(重罪犯)而建造的。他们(县政府)也没有钱把管教中心变成一处真正的监狱,更别提保护我们社区的居民。还有那些在设施内工作的看守警卫,如果他们不能拥有枪、胡椒喷雾,(一旦出事)他们拿什么保护自身安全?”

昔日少年管教中心或关押成年重罪犯

洛县缓刑部门在回复大纪元记者的一封邮件中表示,该部门专注公共安全,并制定了多项协议来确保社区安全。一旦确定最终选址后,将对设施进行翻新。

在周二晚的会议上,对于居民提出的“洛县政府如何确保不会有罪犯从少年管教中心逃出”的问题,贝蒂诺表示,县政府各部门在选址时做了大量的分析和调查。“说实话,逃跑的事情不会频繁发生。”

当他说,在管教中心看守的执法人员不会佩带武器、是否可以使用胡椒喷雾尚未得知时,全场一片哗然。

当地退休警察克里斯·芬纳(Chris Fenner) 说:“在这个州,没人会主动被拘留。根据目前的州法,想拘留人都难。所以既然这些人(重罪犯),特别是作为青少年被拘留,他们犯下的只会是最严重的罪行。”

“我曾亲自追赶那些从管教中心逃跑的孩子,有的逃到街上,逃过好几次,但当年确实只是些孩子。如今可能被带进来的是成年男子。”他说,“当这类罪犯逃出来时,可能会闯入居民家中,挟持居民。”

芬纳还说,被洛县选中的两处设施不具备成为监狱的条件,只能用于安置犯了小错的孩子,“它的设计不是为了关押成年杀人犯”。

前少年管教中心工作人员的忧虑

当地居民安东尼·文蒂(Anthony Venti),2000年至2007年期间在少年管教中心工作,后来他成为一名消防员,每年也都会回到中心工作。他回忆,当时在那里的孩子只有13、14岁,最大不超过17岁。凡是超过年龄的孩子,就会被调到青年管理局,避免出现成年人虐待未成年的事情。

“我在那个少年管理中心工作的每一年,都有孩子逃跑。就像我说的,栅栏挡不住青少年,更别提成年男子。”他说,“当时因为都是未成年人,当他们逃跑时,通常只是想下山搭车回家。现在县政府要把25岁的成年人关进那个设施里,不知道他们这样做的意图是什么。”

文蒂认为,从监狱被转移到社区的年轻罪犯中,年龄段从14岁一直到25岁不等,这些年轻重罪犯已经不是孩子,“这将对我们的安全不利,对我们的财产价值也不利。”

洛杉矶县警署6月7日发布的一份报告中指出,拉文市的两个少年管教中心属于安全系数最低的,“由于能够通过围栏传递违禁品,设施存在重大的安全问题,而且几乎没有防止人从设施逃跑的措施”。

洛县缓刑部门表示,少年司法部门的重组,是一项州政府的强制性政策。洛县委员会尚未决定地点。一些当地居民对此表示了解,但希望县政府重新考核,将年轻重罪犯拘留到非居民区。

拉文市隶属洛县第五区县政委员凯瑟琳·巴杰(Kathryn Barger)的管辖范围,其办公室代表承诺将民众的意见反馈给巴杰。

巴杰的通讯主任海伦·查韦斯(Helen Chavez)在回复大纪元记者的一封邮件中说,由于州政府的命令,州内58个县都面临着如何安置这些青年罪犯的问题。具体计划主要由各县的JJRBG小组制定。

不过,今年7月,巴杰了解到洛县的JJRBG制定的计划,缺少透彻分析,也没有经过社区居民的参与。因此,她写下一项动议,要求对县内所有设施进行深入评估,并要求适当的社区参与,才促成周二晚间的社区会议。

根据SB 823法案,JJRBG小组将在2022年1月中旬之前向县政委员会提出最终建议,委员会可能会在1月中旬或2月初就此事进行投票。◇

责任编辑:李欣

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