【大纪元2021年02月13日讯】（大纪元记者张婷综合报导）中共正在巴基斯坦提议成立联合议会监督委员会，加强对“一带一路”基础设施项目的控制。日媒称，这一举措引发热议，即这些项目是否走在正确轨道上，巴国到底能否从中得到好处。
《日经亚洲评论》2月11日报导，中共全国人大常务委员会委员长栗战书在1月底与巴基斯坦国民议会议长阿萨德·凯塞（Asad Qaiser）举行的视频会议上，提议成立中巴经济走廊（CPEC）联合委员会。议会领导人指示下属成立联合议会监督委员会。
CPEC被中共视为是“一带一路”的旗舰项目。成立监督委员会的决定正值中共加剧担心CPEC项目在巴基斯坦放缓之际。
中共希望通过监督委员会加强参与CPEC项目
专家认为，这一最新进展反映了中共政府对CPEC项目进展缓慢的失望，并希望更密切地参与单个CPEC项目，这既是由于最近CPEC某些部分（如瓜达尔港）在安全方面的一些挑战，也是由于COVID-19对巴基斯坦的经济和社会影响。
华盛顿威尔逊中心（Wilson Center）亚洲项目副主任迈克尔·库格曼（Michael Kugleman）认为，北京对巴基斯坦的前政府很满意，但对伊姆兰·汗（Imran Khan）政府在CPEC问题上没有达到同样的满意度。
库格曼告诉《日经》，中国（中共）希望通过这个联合议会委员会参与CPEC政策，使其不必那么依赖巴基斯坦官员。
北京做出这一最新政策决定的另一个原因是巴基斯坦的财政问题。专家认为，鉴于伊斯兰堡岌岌可危的财政状况，中共此举是想在CPEC中占上风。华盛顿的“近东南亚战略研究中心”的访问研究员莫汉·马利克（Mohan Malik）认为，北京要求议会对CPEC进行联合监督和日常监测，是最近为加强北京对CPEC项目的控制而采取的措施。
建立联合议会监督委员会引发热议
中共提议建立联合议会监督委员会引发热议。《日经》称，成立联合议会监督委员会的决定是仓促做出的，甚至连作为CPEC中心舞台的港口城市瓜达尔（Gwadar）的代表也没有被征求意见。
“我在巴基斯坦国民议会中代表瓜达尔，在宣布成立巴中CPEC联合议会委员会之前，我没有被告知。”阿斯兰·博塔尼（Aslam Bhootani）告诉《日经亚洲评论》。
驻华盛顿的南亚分析师马利克·西拉吉·阿克巴尔（Malik Siraj Akbar）告诉《日经》，此举将加剧当地部分民众的焦虑，他们一直对CPEC项目表示担忧。“快速完成任务在短期内对中国（中共）有利，但从长远来看会疏远当地民众。”他说。
库格曼表示，一旦巴基斯坦克服了疫情，经济稳定下来，就可以更好地衡量此举对CPEC进展的影响。
《日经》称，中共的提议再次引发热议，究竟CPEC是否走在正确的轨道上，巴基斯坦是否能从中得到好处。
阿克巴尔说，北京显然在几个CPEC项目的融资问题上采取了刻意走慢的政策，以便增加对CPEC的直接控制。他补充说：“伊斯兰堡处在进退两难的处境，除了让步让项目继续进行之外，别无选择。”
然而，专家们一致认为，不管伊斯兰堡的需求和当地社区的忧虑，中共都希望不惜一切代价让CPEC运作起来。
巴基斯坦曾向IMF求助 令北京陷入尴尬
美国政府极力反对中共的“一带一路”倡议，前副总统彭斯指那是条约束他国的“不归路”，是中共扩大全球影响力的“债务陷阱外交”。川普政府谴责，“一带一路”使合作国家通过向中共借款来支付中国承包商的工程，以便建造合作国无法负担的基础设施项目。当合作国无法还债时，中共就会趁机掠夺他们的战略资源。
2018年10月，深陷债务危机的巴基斯坦向国际货币基金组织（IMF）寻求救助。《华尔街日报》和《香港经济日报》等媒体当时说，巴国向IMF求助也将会让中共陷入尴尬境地。
巴基斯坦前政府与中共在2013年签署了“一带一路”项目的旗舰项目CPEC。巴国的第一条地铁线路“橙线”（Orange Line），是中共对巴国的620亿美元投资计划的首批项目之一。《华尔街日报》称，北京本希望将其塑造成“一带一路”的样板工程，但巴国却为此债台高筑，有倒债风险，恐令中共“一带一路”偏离预定方向。
华盛顿智库“German Marshall Fund”的中国−巴基斯坦关系专家斯茂尔（Andrew Small）此前表示，如果巴基斯坦的财政真落到向IMF求助的地步，“那将是整个‘一带一路’计划的一大污点”。
巴国要求低利息 CPEC峰会被一再推迟
CPEC的2020年年度峰会一再被推迟，《日经》1月份发表文章分析认为，两国财务框架出现重大分歧。《日经》从知情人士处获悉，虽然最初推迟原因是由于疫情，但后来两国合作的一号干线（ML-1）铁路项目和经济特区项目成为了两国分歧的主要焦点，并导致峰会一再推迟。
巴基斯坦的一号干线是中巴经济走廊的最大项目，耗资68亿美元。中共计划将为巴基斯坦提供60亿美元的贷款，巴基斯坦希望中共能提供利息低于3%的优惠贷款。
中共为此类项目通常提供优惠贷款和商业贷款相结合的混合贷款。据巴基斯坦计划委员会官员称，这可能让伊斯兰堡面临一个大大提升的总利息。
巴基斯坦港口航运部长哈西尔‧比岑霍（Hasil Bizenjo）曾披露，中共为瓜达尔港、自由贸易区以及所有通讯基建提供的160亿美元贷款，巴方需支付超过13%的高利息，其中包括7%的保险费用。
《日经》指出，由于东道国面临着以更高的利息偿还贷款的压力，中共以延期支付来换取影响力，这有助于中共获得更有利的安排。
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