【大纪元2021年02月22日】从1974年到1989年全球经历第三波民主化，有30个国家从威权政权转化成民主国家；多数国家都曾遭遇类似台湾在1947年所发生的“二二八事件”，像阿根廷、乌拉圭、希腊、智利、巴西及南韩等。台湾经过30多年的民主化变革、置换、移转及巩固等过程，在近日英国“经济学人资讯社”（EIU）所公布的2020年民主指数，台湾已成为一个“完全民主”的国家，排名高居东亚之首，在167个受评比国家/地区为第11名。
各国在迈入民主化过程，经常会遇到前威权政府官员所犯下对于残害蹂躏人权的罪行，如任意逮捕、栽赃、囚禁、侵占、酷刑、不加审判的监禁及杀害等；就如同香港从2014年到2019年为争民主所进行的“雨伞运动”及“反送中事件”，据报载香港公权力动用私刑、涉嫌强暴、栽赃嫁祸、抗议者被失踪、被堕楼、被浮尸等事件层出不穷。
对于新的民主政权如何处置威权政府过去的不法行为，都是新的民主政府必须正视的问题；意即如何进行“转型正义”，回复受难者名誉、平复司法不法、还原历史真相，以达到真正的社会和解；因为寻求真相是实现正义最好的方法，能获得正义才是完成真正和解唯一的道路。
台湾在1987年解除“戒严令”之前，228是禁忌。随着1980年代末台湾民主化的快速发展，与228相关书籍、报导、评论渐渐打开台湾人尘封己久的记忆，各界纷纷要求政府应对受害者进行平反，嘉义市率先于1989年树立全台第1个228纪念碑，时任总统李登辉也在1995年2月28日在台北市228和平公园之“228纪念碑”落成日，代表政府向228事件的政治受难者及家属正式道歉。
今年是台湾“二二八事件”第74周年，过去在许多民间团体与民选政府共同努力下，已逐步着手进行真相调查与责任归属，积极推动建碑、清查白色恐怖政治档案、主动归还私人文书，整建“228国家纪念館”，展现对人权的重视；228事件纪念基金会更出版“228事件责任归属研究报告”，公开认定当时元凶与诸多军警情治人员的共犯结构。
2016年蔡英文就任总统后，积极还原1945年至1987年威权时代的真相，并以元首身份向原住民致歉；随后于2017年公布“促进转型正义条例”、2018年成立“促进转型正义委员会”、2019年通过“政治档案条例”。过去几年，台湾己逐步建立推动转型正义的法律和组织、国家级的人权博物馆、以及独立的国家人权委员会，藉由开放政治档案、清除威权象征、保存不义遗址、平复司法不法及还原历史真相，让台湾人权更加巩固，让年轻世代更能够贴近过去的历史，体会民主、自由和人权的可贵，让台湾社会面对历史伤痛不再重蹈覆辙。
独裁国家的人权得不到保障，受难者的正义永远得不到回复，其家属也等不到真相、赔偿、归还与抚慰，更无法公开纪念及要求将加害人绳之以法。香港正面临“百年来未有之变局”，台湾已走过悲情的时代，虽然仍有许多威权体制的象征尚待处理，但台湾社会已能以更宽容的态度审视过去执行独裁政权命令所犯下错误的人，台湾人民也更能体会民主人权的核心价值，不会让威权体制再度出现在台湾这块土地。
孙国祥
多伦多侨教中心主任◇
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