GDP首破10万亿 江苏风光下的债务沉重

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【大纪元2021年02月24日讯】(大纪元记者程木兰报导)中国上年度各省市经济数据近日陆续亮相。据官方数据,中国2020年省级产出总值GDP突破10万亿元(人民币,下同),除了广东省之外,又多了个江苏省。可是摊开江苏省的财务状况,其财政赤字和债务负担却都显得相当庞大。

中共官方数据显示,2020年广东和江苏的GDP总值各为11.07万亿元、10.27万亿元,名列全国各省市的前两大席次。此外,这两个经济大省的财政收入也拿下了前两名。然而,当年度的财政却都无法自足,广东和江苏的财政自给率各为73.9%、66.2%,财政赤字则为4,563亿元、4,624亿元。

财政自给率是指地方一般公共预算支出中,有多少比率是由同期一般公共预算收入来承担的。

至于债务方面,根据广发证券近期发布的报告,截至2019年末,江苏债务总额高达7.15万亿元,除了地方政府债务余额1.49万亿元,还有透过“城市建设投资公司”(简称城投公司)等各类政府平台融资的所谓“隐性债务”,余额共5.66万亿元。这导致其债务率高达356%,名列全国省市第二,仅次于直辖市天津的426%。

据广发证券发展研究中心表示,测算的债务率公式为:[债务总额/综合财政收入];综合财政收入包括一般公共预算收入、政府性基金收入与上级补助。

因为大部分地区没有披露隐性债务资料,广发证券采用省内的“城投有息债务”代替,债务率的测算可能会与地方政府存在误差。

广发证券的报告也披露,2019年江苏辖区内债务率高于300%的城市,计有镇江、南京、南通、常州、盐城等9个城市,其中镇江市债务率达622%,高居全国城市之冠。

就全省而言,2019年末江苏的负债率(债务总额/GDP)高达72%,远超过国际通用的60%警戒线。

另据彭博社报导,江苏省城投债余额今(2021)年到期的占26.7%。广发证券分析师刘郁认为,各省级政府将承担着化解本轮隐性债务的主要责任,这意味着城投债务风险可能将以省份为单位呈现。

责任编辑:林诗远 #◇

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