【大纪元2021年02月25日讯】（大纪元记者赖意晴、徐翠玲、张原彰台湾台北报导）美国总统拜登周三（24日）签署一项行政令，对半导体晶片、电动车大容量电池、稀土矿物和药品4大关键产品供应链展开检讨。其中，各界聚焦晶片短缺问题，对于美方向台提出需求一事，白宫经济官员回应，“台湾是美国重要伙伴”，双方已进行建设性对话。
根据白宫官方声明，拜登签署一项行政令，对4大关键产品供应链展开为期100天的检讨，包括一、从汽车到手机的半导体晶片，二、电动车大容量电池，“使美国在下一代电动汽车处于领先地位”，三、对美国工业及国防极为重要的“稀土矿物”，四、美国“药品”的关键成分。
行政命令要求相关部会在1年内针对6大产业供应链提交报告，包括国防工业、公共卫生与设备产业、资讯与通信技术产业、能源部门产业、运输工业，以及农产品及食品生产。
此外，行政命令也要求未来每4年检讨一次供应链现况，对于外交、经济、安全、贸易政策、资讯等行动，应促成与盟友及合作伙伴共同强化供应链，改革美国国内与国际贸易规则与协议，以确保供应链弹性、安全、多样并具备实力。
白宫国安会国际经济关系与竞争力资深主任哈洛（Peter Harrell）在例行记者会上说明这项行政命令，被问及台湾如何回应美国提出的晶片需求时表示：“很显然，台湾是美国的重要伙伴，我们会与其展开建设性对话”，但他不愿透露具体内容。
台经部：台美伙伴关系无庸置疑
经济部长王美花表示，台湾在很多高科技产业，尤其是资通讯、半导体产业都跟美国有密切关系。台湾的半导体产业很多设备、积体电路（IC）设计、资通讯包括手机、笔电等，都跟美方有很好的合作关系。其他产业如生技产业，也跟美方一直有很长久的合作关系。
“台湾是美国长久且信任的伙伴关系无庸置疑。”王美花认为，台湾之前跟美方签署台美繁荣伙伴会议备忘录（MOU），就是要加深两方产业合作，持续深化台美关系、产业关系，也是台湾会走的路。
至于美国已与台湾展开建设性对话，王美花表示，这是指前阵子举办的台美经济伙伴会议下的首场产业座谈，后续会再陆续做相关安排。
《日经新闻》报导，拜登行政命令提到台、日、韩、澳的合作，这些国家已加入或有意愿加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP），这个联盟组成是否为CPTPP敲门砖？王美花回应，“我觉得没有那么必然的关联。”她看了拜登发布的命令内容，美方比较是从产业观点、国家需要角度来看这件事。
与美国结盟 也有利于台湾
台湾经济研究院研究员刘佩真说，目前全球的半导体市占率，美国占44.2%，排在第一位，而台湾19.7%居次，这是美国拉拢台湾的原因。而美国带头与台、日、韩等国结盟共同抗中，这是美国维持一贯的对中路线。
“美国的策略的确在拉抬台湾的强项。”刘佩真说，台湾在全球晶圆代工的市占率达到78%，封测达59%，这确实是台湾的强项。而美国是全球半导体最大供应国，晶片市占率达六成，并掌握设备制造，与自驾车等未来新兴科技终端领域，“台湾跟美国的强强结盟，对台湾半导体升级与转型也较有利。”
她说，虽然中国还是全球半导体市场的最大需求国，占比达35%，即使中国供应链正在“去美化”，但短期内还是依赖台湾半导体的供应，“预期今年台湾半导体业会在美中左右逢源。”
台积电除赴美国亚利桑那州设5奈米厂，也预计到日本东京茨城设研发中心，外界推测，这恐意味半导体联盟的策略已先行发酵，刘佩真认为“相关配套已经启动”，特别是该联盟以台积电马首是瞻，初期大家将积极争取与台积电合作，其它的半导体厂在未来也预期有合作机会，“这可拉抬台湾半导体的国际能见度与竞争利。”
半导体进入超景气循环周期
关于车用半导体产能吃紧，刘佩真说，车用晶片是半导体下单序列的最后一波，因此会用较高的价格争取超级订单，让晶片价格调涨幅度变明显。而随着缺货带动涨价，包括：晶圆代工、IC设计、材料与通路等价格皆可能调整，“半导体业将进入超级景气循环周期。”
另外，关于台积电等半导体厂处在缺水状态，刘佩真说，竹科和中科已有因应之道，以水车和提高水回收利用率因应，“除非第二季中旬的梅雨季不来。”否则缺水只是一时的，梅雨一来即可缓解。
责任编辑：吕美琪
