【大纪元2021年03月13日讯】（大纪元记者周凤临综合报导）在路边搭建的餐蓬用餐、户外小花园举行活动，甚至整条街道关闭，这种中共病毒（武汉肺炎，COVID-19）疫情下的产物，旧金山正拟立法，将其常态化。
旧金山市长布里德（London Breed）3月12日宣布，将立法将路边的营业亭／蓬永久化，以便能够让小商业主们继续利用这种不用收费的、加急审批的许可证，有限范围保持户外营业，求得能够生存下来。
在声明中显得很乐观的市长布里德表示，在这个极具挑战性的时期，共享空间带给人们快乐、带来了安全享受邻区，同时又能够支持本地小商业的机会。布里德还说：“共享空间项目还给小商业主们提供了生存保障，为那些餐馆、咖啡厅，以及小卖店在户外保持营业提供了一定的场所，保证了他们的经营能够维持下去。”
在疫情之下，这些措施受到小商业主们的欢迎。截至3月1日，旧金山共发放了2,117个过道营业许可。根据对超过100家餐馆的调查显示，从2020年7月至2020年9月，这一项目给每家餐馆带来，超过没有申请许可的餐馆8.2万美元的收入。
但这项暂时性的措施，即将在2021年6月30日到期，新提出的法案就是为了解决这个问题，那些共享空间可以转为永久性许可，小商业主们可以在人行道、停车位、街道、私人地产这些地方，申请永久性的营业亭／蓬。
根据11月刚刚由选民投票通过的申请手续简化提案（Proposition H），市府部门必须在接到申请的30天内做出回应，并且在2022年6月前，免收年费。
旧金山小商业委员会（San Francisco Small Business Commission）主席夏奇．拉古阿纳（Sharky Laguana）表示，共享空间，是能够让旧金山更具有魔力的难得的机会，将这一项目永久化，能够帮助小商业主们在全球疫情中复苏，而且为旧金山增添了艺术和人文的气氛。
在疫情爆发之前，由于旧金山阴冷潮湿的天气，以及申请许可手续繁杂，多种因素之下，户外用餐并不那么风行。
但在疫情之下，这种共享空间项目，成为了帮助小商业主们能够生存下来的重要助力。近84%的申请者认为，这帮助他们在疫情的公共卫生紧急状态下，保持一定程度的重新开放；80%的申请人称，这令他们避免了永久关门；94%的人表示，即使室内营业得以恢复，他们也乐于保持户外营业。
但要令这种方式长期存在，共享空间所带来的麻烦和不便，也是必须面对的问题。
在9个月的试行期间，许多人反应，身处共享空间的人们，并未遵守防疫规范，而且街道关闭有时是突如其来，并未征求任何居民意见。常见的违规行为还包括：阻挡了行动不便人士进出的通道；导致停车位减少，令市府交通部门损失一大笔收入；还有人认为，许可申请并未体现公平，而且这些公共空间并未真正“共享”，而是转给了私人商业用途，不符合规定等。
布里德提出的法案，试图缓解这些问题。如：法案规定，在非商业用途时，共享空间必须供公众使用，包括营业时的任何时候，不能拒绝有人来坐；调集更多市府资源，来帮助未充分发展的邻区，获得户外营业许可；以及需要有更多公众参与等。
这一法案预计将于3月16日提交市议会，届时会公布一些规定的详细情况；市议会此前已经通过了一项支持共享空间永久化的决议案。
与此同时，在世界各国疫苗全面铺开之际，德国宣布开始进入第三波疫情，变种病毒的威胁仍在，这不禁让人疑惑，是否今后这将成为与疫情共存的常态。◇
注：新冠状病毒，也称武汉肺炎病毒，大纪元认为叫“中共病毒”更准确。因该病毒来自中共统治下的中国，更因中共掩盖疫情导致病毒向全世界扩散，并造成全球大流行。
责任编辑：陈柏州
