【大纪元2021年04月25日讯】（英文大纪元记者Henry Jom报导/高杉编译）4月21日，澳大利亚政府出面干预，取消了维多利亚州（Victoria）与北京签订的、备受争议的“一带一路”协议，称该协议不符合澳大利亚的外交政策和国家利益。
澳大利亚政府此举遭到一名中共外交官的批评，他指出，这无助于改善双边关系。去年，澳大利亚拒绝向北京的经济胁迫屈服，并采取措施保护自己免受北京的干涉，导致了双边关系变得紧张。
维多利亚州州长丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）领导的工党政府，在联邦政府对此干预后保持了沉默。但许多在澳洲国内外支持传统自由主义价值观的专家和政治人士，都表示支持这一举措。一位州参议员表示说，这是“澳大利亚的一个伟大日子。”
什么是“一带一路”倡议？
“一带一路”倡议是中国共产党的、万亿美元规模的、两用基础设施建设计划。它旨在增加北京的影响力，以及与世界各地的贸易联系，同时通过基础设施发展融资计划，为中共创造更多的收入。
据信，中共还试图利用这一举措，以获得更大的出口市场准入，促进贸易，并推动人民币成为一种全球货币。
2013年，中共领导人习近平首次推出了名为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的概念。
它旨在通过六大“走廊”和一系列海上关键点，实现中共与世界之间的“经济一体化和联动发展”。六大“走廊”中包括：中共-蒙古-俄罗斯；中共-中亚-西亚；中共-中印半岛；中共-巴基斯坦；孟加拉国-中共-印度-缅甸。
据《澳大利亚人报》报道，已经有大约70个国家与中共签署了《一带一路谅解备忘录》。
作为中共的货币和权力全球扩张的关键，任何“一带一路”项目，都是中共通过由北京控制的国有企业（SOE）来推动的。是通过削减基础设施投标，或向无力承担项目的国家提供无法他用的贷款来实现的，从而导致所谓的商业伙伴们最终陷入“债务陷阱外交”（Debt-trap diplomacy）和丧失主权的结局。
什么是债务陷阱外交？
近年来，债务陷阱外交的概念引起了人们的担忧，因为通过中共国有银行融资的许多“一带一路”项目，都让借款国背上了沉重的债务负担。
例如，2017年12月，在斯里兰卡政府同意将其14亿美元的债务转换为股权之后，政府同意以99年租约的形式将整个汉班托塔港（Hambantota Port）移交给北京。
之前，作为”一带一路”计划的一部分，斯里兰卡南部的汉班托塔港由中方提供资金和进行建设。它也是控制印度洋的一个关键战略要点。
同样，在2018年，由于对主权的担忧，塞拉利昂（Sierra Leone）终止了一项耗资4亿美元的机场建设项目，该项目原本将完全由中方建设、管理和维护。
2020年5月24日，时任美国国务卿的迈克·蓬佩奥警告澳大利亚，应“非常密切地”关注任何“一带一路”项目。
他说：“所贷款项通常会有优惠的利率，或者债务文件中会列出条件，或者政府必须向中国共产党做出某种让步。”
他还警告澳大利亚，如果维多利亚州的“一带一路”与北京的伙伴关系，给电信基础设施带来任何风险，美国将“断绝”与澳大利亚的关系。
他说：“我们不会让与我们的‘五眼联盟’伙伴之间的合作，对我们的电信基础设施和国家安全构成任何风险。我们将保护和维护这些领域的安全。”
据澳大利亚新闻集团（News Corp）报道，根据澳大利亚国立大学（Australian National University）国家安全学院副教授迈克尔·克拉克（Michael Clarke）的说法，中共从一些国家获得了政治和经济上的让步，例如在太平洋地区，从而对西方世界构成了国家安全风险。
军民融合的风险
对“一带一路”伙伴国家来说，另一个风险是中共实施的建立军民融合战略 。该战略意味着，任何中国企业都可以在任何时候被用于军事目的。
该战略由中共建立和主导，旨在加快中共解放军的现代化进程。它不仅鼓励将技术转化为国防应用，还鼓励商业企业参与国防工业。
在“一带一路”的框架下，北京利用了所建设的港口和电信基础设施的形式，中共可以利用这些设施来监视或影响伙伴国家。吉布提（Djibouti）的情况就是这样，中共设法控制了具有战略意义的吉布提港，并作为建设项目的一部分，最终建立了一个军事基地。
同样在巴布亚新几内亚，中共国有企业华为公司，试图建立一个电信枢纽。巴布亚新几内亚政府发现，华为故意使用过时的加密软件，以及能力不足的防火墙，来保存巴布亚新几内亚政府的数据。
巴布亚新几内亚政府委托撰写的一份报告指出，这将使中共得以监视该国。
澳大利亚为什么要担心？
虽然维多利亚州的“一带一路”协议预计将被终止，但此举的另一个目的，是削弱中共在澳大利亚地区日益增长的影响力。
据《澳大利亚人报》（The Australian）报道，2020年8月，澳洲联邦工党领袖安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）表示，中共现在比以往任何一个中国政权都更加强硬。
在陈述联邦工党对维多利亚州“一带一路”协议的立场时，阿尔巴尼斯表示，中共“相当明显地”干预了澳大利亚的国家利益。
他说：“例如，我们在大学里看到了各种这样的例子。我们已经看到了这种情况的发生。”“这不是党派问题。”
澳大利亚总理斯科特·莫里森（Scott Morrison）也表达了同样的观点。他说，与外国政府达成的任何协议都必须符合澳大利亚的利益。
他说：“至关重要的是，在澳大利亚与世界其他国家打交道时，我们要以一个声音说话，并按照一个计划行事。”“如果它们与国家利益不符，它们就得消失。”
4月22日，维多利亚州工党参议员金伯利·基钦（Kimberley Kitching）表示，与外国政权的协议应该由联邦政府而不是各州来签署。
她对天空新闻台（Sky News）表示：“根据宪法第51条的规定，联邦政府才有权处理国家的对外事务。”
“我认为‘一带一路’协议的问题在于，我们当然知道，中共在利用维多利亚州的谅解备忘录向我们地区的邻国施压，让他们也加入‘一带一路’协议。”
“一带一路”破坏西方联盟
在离澳大利亚不远，新西兰似乎正在转向中共。新西兰外交部长纳纳亚•马胡塔（Nanaia Mahuta）表达了新西兰对五眼联盟的抵制，这种抵制不包括在人权问题的讨论中分享情报。
她在4月19日对记者表示：“我们对扩大五眼联盟的职权范围感到不安。”“我们更愿意寻找多边机会来表达我们的利益。”
2017年3月，新西兰成为第一个签署无约束力安排备忘录（Non-binding Memorandum of Arrangement，MoA）的西方国家，加入了 “一带一路”。自2017年以来，中共仍然是新西兰最大的贸易国，29% 的出口依赖于这个共产主义国家。
在澳大利亚外交部长否决维多利亚州的“一带一路”协议的一天后，澳大利亚与新西兰外交部长举行了一次联席会议。
在4月22日的会议上，新西兰的马胡塔表示，在围绕人权领域的特定问题建立支持联盟时，“没有必要在任何时候，都把五眼联盟作为他们的第一选择。”马胡塔还补充说，新西兰需要“维护和尊重”中方的“特殊习俗、传统和价值观”。
马胡塔的言论似乎呼应了美国总统乔·拜登（Joe Biden）今年2月在美国有线电视新闻网（CNN）的市民大会（town hall）上，讨论中共对维吾尔族的大屠杀时所发表的言论。拜登当时说，中共有自己的“不同的规范。”
拜登说：“从文化上讲，每个国家和他们的领导人都有不同的规范需要遵循。”
这些评论的含糊性引起了混乱。因为一些人将其解读为，拜登似乎并不认为种族灭绝是个问题，因为这可能是共产主义政权的“不同的规范”的一部分。
同样，马胡塔的言论也招致了英国政界人士的批评。他们认为，这些言论是一个信号，表明新西兰总理雅辛达·阿登（Jacinda Ardern）“正在粗暴地讨好中共，退出五眼协议。”
澳大利亚战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）国防部主任迈克尔·休布里奇（Michael Shoebridge）表示，这将使新西兰与其西方盟友发生冲突。
他向《大纪元时报》（The Epoch Times）表示：“（新西兰）将发现，他们的政策框架与他们的价值观和利益相冲突，即便其目的是想保护（新西兰）对华贸易。”
他说：“悄悄地向五眼合作伙伴保证，一切都很好，同时也向北京保证同样的事情，除非中共在习的领导下彻底改变方向，否则这不可能持续下去。”
与此同时，澳大利亚外交部长马里斯·佩恩（Marise Payne）也表示，虽然新西兰有权决定自己针对中共人权问题的回应，但“我们也必须承认，中共的态度——中共在本地区和全球对外交往的性质——近年来已经发生了变化。”
责任编辑：李玲
