【大纪元2021年06月02日讯】（大纪元记者王祥综合报导）美国国会常设机构美中经济与安全审查委员会（USCC）周二（6月1日）发布报告说，商务部在制定敏感技术清单方面进展缓慢，没有尽到保护国家安全、避免敏感技术被中共军方触及的责任。
这份题为“未完成的业务：出口管制和外国投资改革”（Unfinished Business: Export Control and Foreign Investment Reforms）报告说，2018年的一项法律要求制定新兴技术和关键技术清单，但目前相关制定工作出现延误，可能会加剧国家安全风险；商务部负责加强美国的出口管制法律，但“到目前为止，还没有履行其职责”。
报告质疑，商务部监察长是否应该调查清单制定过程中出现的超过两年多的延迟，以及是否应将执行出口管制的权力下放给另一个机构。
2018年，国会收紧了美国出口政策和外国投资筛选程序，以应对中国实体采购敏感的美国技术并将民用创新用于军事的努力。
国会还通过了《2018年出口管制改革法》，希望美国关键技术更难以传给中国等对手。
该法指示商务部与其它机构合作，确定必须加以控制的新兴或尖端技术和基础技术，这些技术对于制造半导体等关键物品至关重要。
2018年11月，商务部公布了一份《拟议规则制定事先通知》，共列出14个类别、45个新兴技术代表性示例，包括面部和语音识别，但尚未最终确定清单。通知也没有确定哪些具体技术将被作为新的“新兴及基础技术”受到管制。
而在这份通知后，也没有见到商务部的跟进行动。
但是，商务部也的确在某些方面有进展，比如：它提议对基因编辑软件进行监管，这种技术可能促进生物武器开发，只是商务部还没有最终对此进行确定。同时，它也公布了涉及人工智能神经网络的地理图像临时规则。
此外，商务部也关注是否出口先进的监控技术到中国，因为监控技术可能在新疆被中共用于拘留维吾尔穆斯林少数民族。但商务部还没有开始对较新类型的先进监控软件进行监控。
商务部周二在一份声明中回复路透社相关提问时，没有直接回应缺少清单问题，只是说，它已经公布了四项新兴技术管制规则，更多规则正在进行中。
它还说，它已经扩大了军事最终用户规则，并将一些公司加入实体名单，限制美国供应商向华为技术和杭州海康威视等公司销售。
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