从几个关键字读懂布碌崙第七、八大道改道计划

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【大纪元2021年06月12日讯】(大纪元记者李霖昭美国纽约报导)14日(下周一)晚上7点,纽约市交通局(DOT)将会对布碌崙第七、八大道从39街到66街街区的改道计划举办公听会。由于该路段关乎布碌崙华人经商、购物的重要聚集区域,若改成单行道将损失183个停车位,引发社区热议和反对。

究竟这是一个怎么样的计划?记者根据交通局的方案介绍,从几个关键字来进行展开,希望帮助市民了解全貌,再自行判断其合理与否。(见图一)

图一,布碌崙第七、八大道从39街到66街在纽约市布碌崙地图的位置。(市交通局提供)

提案背景:

根据纽约市交通局网站的介绍,这个布碌崙的改道计划叫“第七大道和第八大道,从39街到66街”(7th Avenue & 8th Avenue, 39th Street to 66th Street)。

去年11月19日,交通局将16页的方案介绍递交给布碌崙湾脊区(Bay Ridge)第十社区委员会的交通委员会。5月26日,更详细的30多页方案介绍被递交到社区咨询委员会,交通局网上发布了英文、中文和西班牙文版。(见图二)

图二,市交通局5月将更详细的30多页方案介绍递交给社区咨询委员会。(市交通局提供)

提案原由:

在39街和66街之间,第八大道是第十二社区委员会内所有南北向街道行人死亡或严重受伤事故最多的街道。2019年的纽约市交通事故“零死亡愿景”计划,把布碌崙的第八大道加入了“零死亡愿景优先通道”(Vision Zero Priority Corridor),第八大道在2017年已被加入纽约市的自行车优先区,其安全受到交通局特别关注。

交通局认为第七大道有着和第八大道相似的车祸和受伤数据,也需加强重视。这些路段现存的问题主要是汽车、卡车、公车、自行车骑士和行人彼此争道。在布碌崙华埠的商业中心,并排停车、装卸货物频繁以及卡车太多,导致车道拥堵,经常只剩一个行车道。车流难测,公车通行慢。(见图三)

图三,市交通局发布的照片显示,布碌崙第八大道的汽车、货车、公车、自行车骑士和行人彼此争道。(市交通局提供)

这些路段的公车车速每小时不到4英里。B70路公车和私人租用的巴士停靠频繁,每400至700英尺停靠一次,比大都会运输署(MTA)制定的平均间隔距离要短。

除了装卸的货物有时放在人行道上,行人流量大、人行道狭窄和摊贩聚集,也导致人行道拥挤,行人被迫从人行道走到通车路段。(见图四)

图四,装卸的货物有时在人行道上堆放,令人行道更挤了。(市交通局提供)

2019年秋,交通局在这些路段统计的自行车骑士每天有600至800名。2019年9月,交通局统计在第八大道交57街路口,一小时内有5070位行人经过。

行人和自行车骑士是在这些路段最容易受伤的对象。行人和自行车骑士的受伤人数占该路段总受伤人数和严重受伤人数的一半以上。儿童和老人在这些路段出现交通事故的几率,高于布碌崙的平均值。(见图五)

图五,行人和自行车骑士是在这些路段最容易受伤的对象。(市交通局提供)

民意调查:

2020年2月,纽约市交通局的街区使者们(NYC DOT Street Ambassadors)围绕人们来日落公园的安全和通行动向,在社区展开了391个问卷调查。发现人们最大的安全隐患是车辆超速行驶、车辆不礼让、违规停放车辆,以及交通繁忙。(见图六)

图六,2020年2月的一次调查显示,日落公园地区的人们最大的安全隐患是车辆超速行驶、车辆不礼让、违规停放车辆,以及交通繁忙。(市交通局提供)

78% 的受访者认为人行道总是太拥挤。一些受访者对人行道上频繁的自行车骑士表示担忧。

2019年11月,交通局的街区使者们在三天内沿着第七大道和第八大道走访了340户店家,有58% 的店家表示,他们收货有困难,最主要是缺少专门装卸货物的马路沿(curb space)位置。

目前妨碍安全的因素:

第七大道和第八大道是双向街道,两侧都有停车位。单侧的停车道和行车道宽度都是11英尺,双向路面一共只有44英尺宽。

如果有卡车在行车道停下来卸货,后面的汽车一绕过并排停放的卡车,就得越过双黄线,影响双向道的车速,也对反向通行者的安全造成隐患。(见图七)

图七,如果有卡车在行车道停下来卸货,后面的汽车想绕过并排停放的卡车,就得越过双黄线,影响双向道的车速,也对反向通行者的安全造成隐患。(市交通局提供)

这样危险的案例,本月在皇后区就刚发生了一起。10日,纽约市警方通报了一起4日发生在皇后区法拉盛大学点因汽车司机越过双黄线引发的车祸。骑自行车的16岁受害者当天被送医抢救,在7日被宣布死亡。

根据警方目前的调查,晚上约9点31分,一辆在大学点大道(College Point Blvd)交十八大道附近的2019年款丰田凯美瑞(2019 Toyota Camry)汽车在北向行使时,想超过前面的车辆,于是左转越过双黄线,然后撞上骑着自行车南行的受害者。

肇事司机没有停车,马上逃离现场。警方在十五大道的120-07号找到了这辆空置的汽车,目前仍未抓到肇事者。

单行道:

将39街和65街之间的第七大道变成只向南行,即开往65街。将39街和65街之间的第八大道变成只向北行使,即开往39街。

这些单行车道大部分是设计成有一条11英尺宽的行车道,两条11英尺宽的停车道,一个5英尺宽的缓冲区和一条6英尺宽的自行车专用道。(见图八)

图八,这些单行车道大部分将设计成有一条11英尺宽的行车道,两条11英尺宽的停车道,一个5英尺宽的缓冲区和一条6英尺宽的自行车专用道。(市交通局提供)

在65街至60街之间的第七大道和第八大道,设立单行双车道,这种双车道的路段有两条10英尺宽的行车道,两条8英尺宽的停车道,一个3英尺宽的缓冲区和一条5英尺宽的自行车专用道。(见图九)

图九,这种单行双车道的路段计划有两条10英尺宽的行车道,两条8英尺宽的停车道,一个3英尺宽的缓冲区和一条5英尺宽的自行车专用道。(市交通局提供)

在第八大道的从60街到51街路段,因为增设了扩宽的人行道,所以行车道和停车道都分别只有一条道,都是11英尺宽,缓冲区加上自行车专用道也是11英尺宽。(见图十)

图十,在第八大道的从60街到51街路段,因为增设了扩宽的人行道,所以行车道和停车道都分别只有一条道,都是11英尺宽,缓冲区加上自行车专用道也是11英尺宽。(市交通局提供)

停车位:

为了拓宽人们的视线范围,减少道路使用者的冲突,确保道路能安全高效地运行,在十字路口附近的停车区减少了一些停车位。

自行车道左转的路口,旁边的机动车停车道被空置出一定的空间,帮助提升左转司机的视线范围。在靠近路口的的右转车道,以右转专用道取代停车位。(见图十一)

图十一,为了拓宽人们的视线范围,减少道路使用者的冲突,确保道路能安全高效地运行,在十字路口附近的停车区将减少一些停车位。(市交通局提供)

在67街的第七大道和第九大道之间的艾利克森公园 (Leif Ericson Park)附近北侧,增设斜角式停车位。

增设自行车专用道、拓宽人行道和增设右转专用道,将减少243个原有的停车位,而公车站的迁移会增加25个停车位。65街、66街和67街路段停车位的调整,将增加35个停车位。增减的数字相抵销后,净损失的停车位是183个。(见图十二)

图十二,增减的停车位数字相抵销后,净损失的停车位是183个。(市交通局提供)

自行车专用道:

第七大道和第八大道的39街和65街之间路段,都有一条自行车安全专用道,旁边都有缓冲区(buffer)隔开机动车行车道或停车道。

在66街的第七大道和第八大道之间增设逆向自行车道,让向北行使的自行车骑士能从第七大道右转进入第八大道。

拓宽人行道:

在第八大道从60街到51街的路段西侧,过去停车道位置扩建了11英尺宽的人行道。拓宽的人行道挨着自行车专用道。

货物装卸区:

交通局设立了一些早上7点到早上10点时段为商用卡车、货车提供的的货物装卸区,也有一些别的时段的货物装卸区。

那些时段以外,普通汽车也可以去停车。

咪表:

在商业路段周围增设约 95 个新的2 小时咪表停车位 。

第八大道被拓宽人行道路段的60街到51街,收费咪表从限时2小时缩短为1小时,这些的咪表也对装卸货物的车辆收费。 (见图十三)

图十三,途中蓝色代表新增设的2小时停车收费咪表区,黄色代表货物装卸区,红色代表禁止停车区,紫色代表新拓宽的人行道,绿色代表装有1小时咪表的对货物装卸也要收费的区域。(市交通局提供)

公车道:

第七大道和第八大道的B70路公车路线和公车站位置也将进行调整,南向的B70路公车从第八大道改道至第七大道,设立了一些北向公车站,在第八大道取消所有南向和一些北向的公车站。(见图十四)

图十四,图中是计划对B70路公车改道后的路线和公车站位置,这些公车站中,红色代表要被撤除,蓝色代表会被留下,绿色代表将新增设。(市交通局提供)

市交通局认为,65街和第七大道的交叉路口因处在布碌崙-皇后区快速道(Brooklyn-Queens Expressway)的出口位置,加剧了这个路口的拥堵。如果第七大道的一些路段改为向南的单行道,在第七大道北上还未到达该路口的车辆,就可以提前在71街、67街等右转,然后从第八大道北上,帮助65街和第七大道的交叉路口进行交通分流。(见图十五)

图十五,如果第七大道的一些路段改为向南的单行道,在第七大道北上还未到达该路口的车辆,就可以提前在71街、67街等右转,然后从第八大道北上,帮助65街和第七大道的交叉路口进行交通分流。(市交通局提供)

这个改道方案涉及布碌崙的第七、第十和第十二社区委员会的辖区,交通局计划在6月向这些社区征求意见,然后调整计划,可能从7月就开始分步落实。

14日(周一)晚上7点,交通局将举办公听会,倾听大家的意见。会议设有中文、粤语和福州话翻译,将在Zoom上以视讯方式进行:bit.ly/2S6MWOs。会议ID是973 3452 7174,密码是909597。如通过电话收听,请拨打646-518-9805。

责任编辑:郑桦

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