【大纪元2021年06月14日讯】（大纪元记者叶泽宇香港综合报导）本土研究社和绿色和平13日发布《失棕罪——香港棕地现况报告2021》，发现政府最新的棕地数据较实际少近380公顷，接近四分之一。全港实际有近2,000公顷棕地，团体更发现部分棕地侵入郊野公园范围。
研究团队用近半年时间，透过卫星图、现有数据库等资料，以及实地考察，发现政府的数据存在过时、不全面、错漏百出的情况。团体表示，他们采用的研究方法与政府相若，质疑政府有心低估棕地情况，以便提出填海及开发郊野公园方案。
团队指，现时香港约有1,985公顷棕地，发展局及规划署2019年公布“新界棕地使用及工作现况研究”的数据，则指只有1,579公顷，两者相差近380公顷，若取其一半以中低密度发展，相当于13个彩虹邨，约等于9.5万个单位。
最旧参考2015年资料
不计算荃湾葵青的棕地
团队指，政府有“三棕罪”。其中，政府网页显示它的棕地资料更新至2020年5月，唯团队揭发政府的参考资料最旧为2015年的资料，部分资料是2017年或2018年的，过时3至5年。
本土研究社和绿色和平昨日发布《失棕罪——香港棕地现况报告2021》，发现政府最新的棕地数据较实际少近380公顷，接近四分之一。全港实际有近2,000公顷棕地，团体更发现部分棕地侵入郊野公园范围。
本土研究社成员蔡诺正指，政府网页棕地资料使用的地图底图，其实是2015年政府的航空图。他以新田信芯园附近（新界军营以北）的土地为例，根据Google Earth 2021年的卫星地图，及政府2015年的航空图做比较，可以发现信芯园附近的露天贮物场未被计入棕地。蔡诺正表示，经过他们现场勘查，证实该处被用作放置建筑物料，如铁枝等。
绿色和平项目主任陈可淳质疑政府“数棕地”敷衍了事，她指其实政府其它部门已经有比较更新的资料，唯没有用于更新棕地资料，“这样（政府）肯定掌握不到最新的棕地状况”。蔡诺正补充指环保署已经有关于贮物场资料，因业主倾倒或放置物料须得到当局许可。报告引用地政总署测绘处2018年的图片，已经可以清楚见到该贮物场。
陈可淳又指，府的棕地资料研究范围完全剔除了荃湾及葵青区，只以一句“都市范围”轻轻带过，未有合理解释以何准则来划分研究范围。经过实地考察，研究团队在该区发现4.7公顷棕地，部分棕地更入侵郊野公园范围。
蔡诺正表示，团队发现荃湾区川龙一带的棕地曾因非法倾倒而被环保署检控，唯政府不参考这些资料计入有关棕地。
此外，还有“隐形棕地”，即过往曾被平整或填土，但随时间长出植被或被植被遮盖的地块，从卫星图片见到是一片绿地，其实这些地方随时可变回棕地发展。团队指，这些隐形棕地可透过翻查过往的卫星图片辨认出来。研究团队发现共有70公顷的“隐形棕地”，是相当可观的土地资源。
蔡诺正指政府竟然刻意无视“隐形棕地”，当局收集棕地资料的研究范围写明不会计算“从表面观察上没有明显破坏迹象的植被或（灌）木林等”的土地。
他以元朗莲花地的“隐形棕地”为例，1982的卫星图片可见，该地块已被平整破坏，部分土地被用作露天贮物场，面积一度达9.7公顷，其后该棕地被闲置。据2021年的卫星图片观察，该土地大致是一片草地，现时被新世界有关公司持有。
数漏棕地减慢房屋供应
报告指出，政府计算棕地的漏洞会减慢房屋供应，如在新田潘屋村数漏约3.5公顷棕地，这些棕地毗邻古洞北新发展区，政府当初可透过发展计划一并收回发展公营房屋。
数漏的棕地亦会令部分棕地群变得分散，导致政府误判其潜在发展潜力。如元朗马鞍岗的一棕地群本来共有10.34公顷，政府却只辨认出6.8公顷，发展潜力变相减低。
团队建议政府，面对迫切的房屋供应需求，可回收部分棕地发展约6至12层的中低密度乡村式公屋。根据当局规定，该类屋宇每公顷最高可建500个单位。团队批评政府刻意隐藏“中低密度乡村式公屋”的选项，呼吁政府“细有细做，大有大做”，妥善利用棕地的发展潜力。
团队亦要求政府收回侵入郊野公园等生态敏感地带的棕地，并安排环境修复，又建议政府将部分不适合发展房屋的棕地发展成较低基建压力的公共设施，例如公园、体育馆或墟市等。◇
责任编辑：李薇
