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风波不断 北爱权力共享再陷危机

普茨(中)刚当选民主统一党领袖20天就宣布辞职,他指定的第一部长吉万(右)也可能很快就必须下台,而唐纳德森(左)目前是最有可能 取代普茨的人。背景为北爱议会大楼。(Getty Images)
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【大纪元2021年06月24日讯】(大纪元英国记者站报导)近日,北爱尔兰的政局再次出现了让人意想不到的情况。由于党内压力,当地最大亲英国党派的领袖刚上台几个星期就不得不辞职,给当地的政局带来更多不确定性。

6月17日(上周四)晚间,北爱民主统一党(DUP)领袖普茨(Edwin Poots)宣布辞职。而他在今年5月28日才刚刚上台,在任时间刚满20天。

促使普茨请辞的原因是他的党派反对他指派自己的前顾问、39岁的吉万(Paul Givan)担任北爱政府的第一部长。

6月16日晚间,英国政府的北爱大臣路易斯(Brandon Lewis)跟普茨以及主张南北爱统一的新芬党的领袖进行了协商,希望劝说新芬党在七天内提出副第一部长人选的提名。

北爱政府采用的是权力共享的制度,根据《复活节协议》,当地最大的亲英国党派和亲爱尔兰党派都要指派一名人选担任第一部长。哪个党派在北爱议会中的席位最多,这个党派的人选就担任第一部长,席位第二多的党派的人选担任副第一部长。
由于民主统一党近日更换了领袖,原先的领袖已经辞去了党领袖和第一部长的职务,因此这个党派需要指派一个人担任第一部长。

普茨在当选后明确表示,他自己不会担任第一部长,而是会派人担任这个职务,这引起了党派内部的不满,认为这样会淡化第一部长的重要性。

而新芬党要求民主统一党执行去年达成的协议,近日在议会提出有关保障说爱尔兰语的人的权力的法案,否则会拒绝提名副第一部长。

如果新芬党这样做了,那可能会导致北爱政府垮台,不得不提前举行北爱议会选举,因此英国政府的北爱大臣路易斯在16日晚间,跟普茨和新芬党领袖会面的时候承诺,如果到今年9月底,民主统一党没有提出这个立法,他可以要求英国议会通过这个立法。

这个保证让新芬党放心了,因此同意提名原先的副第一部长奥尼尔(Michelle O’Neill)继续担任这个职务。

党派内斗延申

17日中午,北爱议会开会,普茨提名的吉万成为北爱最年轻的第一部长,奥尼尔担任副第一部长。

但是就在开会前大约两个小时,民主统一党的多名英国议会议员和北爱议会议员给普茨写信,要求他推迟第一部长的提名。

但是普茨没有理会。而这次会议上,这些议员投票的结果是24票反对吉万被提名担任第一部长,支持这个提名的人只有四个。

当天晚间,在民主统一党的紧急会议上,普茨宣布辞职。选举新领袖的过程已经开始。

至于已经上任第一部长的吉万,根据北爱的规定,他不会失去这个职务,除非他主动辞职。

不过,媒体披露,民主统一党已经告诉吉万,当新的领袖被选出来之后,他就必须辞去第一部长的职务。看来,吉万除了是北爱历史上最年轻的第一部长之外,还将成为在位时间最短的第一部长。

新领袖变数或更多

到民主统一党领袖提名结束时间为止,跟普茨竞选领袖的唐纳德森(Jeffrey Donaldson)是唯一宣布参加竞选领袖的人,因此他几乎可以肯定将在下周成为该党的新任领袖,但是外界预计,他可能带来更多的不确定性。

唐纳德森此前表示,他计划自己同时担任党领袖和第一部长两个职务。这意味着,届时北爱政府组阁的事情还需要重新经历一遍,两个最大的党派需要指定自己的第一部长和副第一部长候选人,获得通过后才能组成政府。

BBC的分析认为,唐纳德森想要担任领袖并兼任第一部长也有一些障碍。

根据北爱的规定,要想担任第一部长,必须是北爱议会的议员,而唐纳德森是英国议会的议员。所以,他需要说服自己的党派同意不需要经过补选,就让自己可以替换一位现任的北爱议会议员。

如果是这样,那意味着他目前的选区就要举行补选,而2019年大选的时候,他在当地的优势并不明显,面临来自联盟党候选人的巨大挑战,所以民主统一党内部一些人担心,补选可能导致他们失去这个席位。

虽然一些分析认为,普茨的让步(同意英国议会出面通过有关爱尔兰语的立法)实际上为他的继任者扫除了一个大的障碍,那就是他(她)至少不用应对爱尔兰语立法的问题了。

但是,唐纳德森对于普茨作出的妥协非常不满。有报导披露,他表示,如果他成为新的领袖,如果在有关爱尔兰语的立法上不出现“显着的变化”,他就不会提名自己党派的第一部长人选。

分析认为,任何一个人当选民主统一党的领袖,都要面临类似普茨的考验,那就是同意组成政府的时候,一定要给自己的党派争取到一些东西。

这意味着,北爱的局势有可能再度出现僵局,影响当地政府的日常运作,包括当地的防疫政策,因为商讨这些政策需要有第一部长和副第一部长的参与。◇

责任编辑:陈彬

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