【大纪元2021年06月03日讯】（香港大纪元记者徐亦扬采访报导）中共在香港设立国安法后，现开始将中国大陆电话卡实名制搬到香港。手机SIM卡实名登记规例将于6月4日（周五）刊宪，6月9日提交立法会“先订立后审议”，9月1日实施。香港记者协会忧虑，此项新政策会导致执法部门权力过大，令传媒更难发挥监察者角色和功能，新闻自由、公众知情权受损。香港民主党人士表示在“港版国安法”之下，一旦实名制正式实施，政权将以此进一步监控异见人士。中国问题专家指出，中共此举是把大陆经验移植到香港，要把香港彻底大陆化。
香港政府6月1日宣布订立“电讯（登记用户识别卡）规例”，要求电话智能卡（即手机SIM卡）必须实名登记。在此实名制度下，电话卡个人用户必须向所属电讯商提供个人资料作登记，包括姓名、身份证号码、出生日期以及身份证明文件副本；企业用户则必须提供其商业登记以及企业内指定人士的个人资料。
香港政府在其新闻公告中称，电讯商必须核对和核实用户提供的资料，并保管和储存所收集的资料至电话卡取消登记后最少12个月。
该实名登记制度将会分两阶段进行，等今年9月1日生效后，电讯商必须在180天内建立登记系统；第二阶段从明年3月1日开始，民众使用新储值卡必须先进行登记。
目前拥有储值卡的民众被要求在360天内向所属电讯商完成实名登记，期限为2023年2月23日。
香港记协发声明抗议
香港记者协会6月1日发布声明，对港府行政会议通过电话卡实名制表示失望。
声明中说：“根据规例，执法机关可以‘迫切’或‘紧急’情况为理由，在没有法庭手令的情况下，可取得相关手提电话资料。记协担心公众在传媒无法保护消息来源情况下，不敢向传媒提供可能涉及违法、滥权等敏感资料。”
“记协忧虑，是项新政策会导致执法部门权力过大，令传媒更难发挥监察者角色和功能，新闻自由、公众知情权受损，公众利益未能受到更充分保障。”
香港区议员指实名制立法仓促
民主党资讯科技及广播政策副发言人冼卓岚认为，港府仓促立法的动机犹如司马昭之心，现今立法会内理应畅通无阻，现在却要以“先订立后审议”的方式立法，如此仓促立法令人侧目。
港府于今年1月底公布就电话卡实名制进行公众咨询后，冼卓岚就曾对此表示反对。
他认为，匿名表达权是公民言论自由的一部分，香港人非常注重个人私隐，而实名制有损香港人权。
咨询文件中称，执法部门在某情况下可无需向裁判官申请手令，只需警司职级的人员授权，就可以要求持牌人紧急地提供电话智能卡用户的登记资料。冼卓岚表示，自“港版国安法”实施后，执法部门滥捕民主派人士的状况屡见不鲜，若然实名制正式实施，政权将以此进一步监控异见人士。
此外，他还担心使用储值卡市民的个人资料被用作促销用途，并表示实名制对港府声称的打击电话诈骗案并无帮助，因为不法分子仍可利用漏洞购入太空卡（不使用个人资料登记的SIM卡）。
专家：港府通过实名制令人震惊
就香港记者协会发表的声明，旅美中国问题专家季达对大纪元表示，该实名制违反新闻自由，因为那些打电话爆料的人都会被监控，敏感的信息都会不敢说。
季达表示，在香港这样一个先进的国际金融中心，连电话卡都要实名登记，这个消息实在令人感到震惊。“在全世界，你下了飞机你到哪里都可以买电话卡，这是一个国际城市的标志。香港这么先进的国际城市，买电话卡却都必须登记实名。”
“这是个很大的事，对世界来讲是很大件事”，季达说，“因为香港是全世界的金融中心，不光是（实名制被通过）以后买的电话卡，之前买的电话卡都要在一年之内去登记，这会涉及到很多海外机构、公司，像商业情报等都会处于被监控状态，香港是金融中心，很多东西都是保密的，现在完全在被监控的范围中。”
中国所有电话都被要求实名制
早在2010年，中共就要求实施手机用户实名登记制度，但当时的实施效果并未达到中共所要的目的。
2015年8月，中共工业和信息化部（简称工信部，Ministry of Industry and Information）出台“史上最严”手机卡实名制政策，规定自2015年9月1日起，大陆的电信运营商在销售手机卡时，要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。未实名认证的老客户被要求补办实名登记，在网上购买电话卡也必须核验身份信息。
2016年5月，中共工信部又下发通知，要求各电信运营商必须在2016年年底实现用户手机实名制达95%以上，2017年6月底达到100%。
此政策针对包括在大陆的港澳台和外籍人士。任何人若不进行实名登记，手机就被暂停通信服务直至销号。
中共声称，实名登记是为支持国家反恐、社会治安、打击不良信息传播、防范电信诈骗等。
中共通过手机监控迫害民众
据海外明慧网报导，今年4月25日和5月12日，四川省成都市新都区国安共绑架了10名法轮功学员及他们的家人。此前，新都区公安局、国安对他们已经进行了长期手机监控、定位等监视。
明慧网今年4月19日的一篇报导中说，一名大陆法轮功学员披露，他们当地派出所的一个明真相的警察曾私下跟她说，他们通过常年监听一些老年学员的手机，摸清了当地真相资料点在哪、都有谁在做资料、他们什么时间人都到齐碰头开会等，甚至连学员什么时候出去学法、什么时候在家都摸得清清楚楚。
这名警察表示：“我们现在都在翻墙上网，知道法轮功是怎么回事了，不愿管你们的事，否则，抓你们，一抓一个准。”
去年疫情期间，一名大陆法轮功学员工作单位里的人到公安局网络监控中心去调看手机监控记录，欲找他的行踪，但没有找到。公安局的人声称，没有用手机就查不到，只要用手机就能监控，记录里就有手机运行的行动轨迹，也就是手机使用者到过哪些地方，清清楚楚。
大陆还有一名法轮功学员和与她有联系的几名学员同时被绑架。尽管这名学员经常换手机号，甚至同时使用好几个手机号，但都不能避免手机被监听监控。
一名国保（中共公安部国内安全保卫局）警察告诉这名学员：“在手机旁边，哪怕你们非常小声地耳语，都能通过仪器设备将声音放大无数倍后，清晰听见。”
专家忧中共要把香港彻底大陆化
季达表示，现在香港实行电话卡实名制，中共是把它在大陆的经验移植到香港，要把香港大陆化。香港是非常敏感的地方，因为它是一个基地，是反共的前沿阵地。
季达说，中共就是要在政治上、在社会管理上把香港彻底大陆化，强推“港版国安法”就是第一步，也是最关键的一步，有了这个基础，中共可以彻底打破香港的法制，在香港实行共产党的独裁统治。中共逐步在把大陆的专制经验搬到香港，把那些对大陆民众进行监控的手段同样用到香港。
“现在中美关系严重对立冲突，国际在围剿中共，在南中国海以及对台湾的局势都很敏感的情况下，中共是要把香港全面控制住。在这时候出台电话卡实名制政策，中共的恐惧和紧张可见一斑。”季达说。
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